1月3日,国家发展和改革委员会副秘书长表示,近期,国家发展改革委将尽快向社会公布《全国统一大市场建设指引》,综合施策推动全国统一大市场建设走深走实。抓紧出台《市场准入负面清单(2025年版)》,制定《公平竞争审查条例》实施办法;加快启动实施要素市场化配置综合改革试点,加快推进全国统一电力市场体系建设;构建统一开放的交通运输市场,加快推动打通断头路、跨省航道主要瓶颈;推动在更大范围实现公积金异地取用、社保卡异地激活使用、医疗机构检查检验结果互认;推动完善行政处罚等领域行政裁量权基准,提高行政执法规范性。同时,加大妨碍全国统一大市场建设问题线索的核查、整改和通报力度,促进以查促改、以案促治。
系统落实一揽子增量政策,扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好,需要加快推动重大改革举措落地。其中,为健全促进全国统一大市场建设的各项制度规则,一系列改革举措正在加快落地推进。据悉,国家发展改革委正着力推动市场基础制度规则统一,修订市场准入负面清单,进一步压减清单事项,对短期不具备全国放开条件的,通过放宽准入试点先行探索。同时,研究起草《全国统一大市场建设指引(试行)》,从“要求做的、禁止做的、鼓励做的”三个维度提出具体举措,后续将按程序报批后出台实施。
近期,从中央到地方密集出台构建全国统一大市场相关政策,重点聚焦加强公平竞争、区域市场一体化、推动生产要素畅通流动等多个领域。专家认为,政策的快速落地和广泛覆盖,表明中央对构建全国统一大市场的决心非常坚定。未来加快构建全国统一大市场政策的出台可能与各领域行业政策相结合,逐步推动全国范围内的资源流动和市场一体化,从而进一步打破地方保护主义。
商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在今日国新办新闻发布会上表示,商务部将深入学习贯彻会议精神,推动构建全国统一大市场,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善高质量共建“一带一路”机制,以商务改革发展的实际成效,为推进中国式现代化作出新的贡献。
3月5日,十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕,国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告称,加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。
国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳1月31日在新闻发布会上表示,普惠公平的市场环境是激发活力的重要前提。我们将加快推进全国统一大市场建设,大力破除行政性垄断和地方保护,推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,保障经营主体自主经营权。依法查处各类垄断和不正当竞争行为,既发挥好大企业的规模优势,推动提升核心竞争力,又保护好中小微企业的发展和创新活力。大力培育和弘扬公平竞争文化,推动形成认同公平竞争、践行公平竞争的社会氛围。
据“广东市场监管”公众号消息,10月19日上午,广东省政府与国家市场监督管理总局在广州签署合作框架协议,共同建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区,助力广东在推进中国式现代化建设中走在前列。根据协议,双方将聚焦粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,围绕推动大湾区市场高水平互联互通、完善市场制度、强化优质产品和服务供给、加强反垄断和反不正当竞争、推进市场监管数字化规范化标准化建设等方面深化合作,支持广东开展优化企业跨区域迁移登记、建设质量创新先导区、实施“数字+执法”试点等创新改革,进一步提升监管效能,畅通生产、分配、流通、消费各环节,努力将粤港澳大湾区打造成为统一大市场公平竞争先行区,为全国统一大市场建设探索宝贵经验。