云南省千方百计打好中小学校舍安全建设攻坚战，率先研发实施的“校舍GIS管理系统”，以及今年初率先启动的全省中小学校舍安全工程，在全国具有示范作用。在近日国务院召开的全国中小学校舍安全工程启动电视电话会议上，云南省与山西、宁夏、新疆三个省（自治区）一起作了交流推广。
云南省是一个多民族的边疆、山区、贫困省份，全省抗震设防烈度达7~9度的国土面积占89%，自然灾害频发，中小学校舍危房面积大、安全隐患多的问题十分突出。长期以来，省委、省政府高度重视校舍安全工作，省委书记白恩培、省长秦光荣亲自开展调研并就校舍安全建设工作多次作出指示。为了加强中小学校舍安全建设，云南省积极摸清家底，加强规范管理。2007年，省级七部门联合开展中小学校舍普查，规范信息采集、审核、整理和上报等程序。云南省研制开发的“校舍GIS管理系统”，建立起中小学校舍数据库，以语音、视频、图片、文字等方式直观反映校舍的信息情况，并与电子地图关联，提供多种统计、访问和分析功能，实现对校舍单体建筑的定量管理。去年汶川地震后，云南省再次对校舍进行复查，锁定了640万平方米D级危房和其它需要抗震加固、维修的危险校舍，该系统得到教育部的充分肯定。
去年底以来，云南省部分州市针对自然灾害频发，每年新增危房比例近2%的实际，自筹资金相继启动了校舍安全建设工程。省政府在连续多年安排专项资金进行危房改造的基础上，启动了全省中小学校舍安全建设工程。按照“政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施、财政倾斜、分类安排”的建设思路，从今年开始，通过多种渠道，每年筹措8亿元用于校舍安全工程建设。与此同时，省政府与各州市签订目标责任书，合理确定资金分担比例，对经济发展滞后、财政困难的州市，由省级全额补助。做到学校不欠账、对施工单位不欠账。
在实施校舍安全工程中，云南省努力整合资源，按照高中向县城集中、初中向乡镇政府所在地集中、小学向村委会所在地集中的原则，将校舍建设与学校布局调整相结合，“宜增则增、宜并则并”科学撤并校点，以提高办学效益和质量。针对云南省危险校舍70%集中在农村贫困地区，地震断裂带上的校舍占危险校舍总面积的46%的实际，在安排资金项目时，做到统筹兼顾，优先排除“危中之危”。对处于上述地带的危险校舍，边疆少数民族地区、国家和省级贫困县的危及师生生命安全的校舍，优先从速安排资金，优先排险和加固，集中力量打好中小学校舍安全建设攻坚战。（记者 罗霞）
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