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联合国外层空间事务处北京办公室主任史瑞士·雷文报告实录:

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谢谢主席、谢谢主办方给我这个机会。我给大家讲的可能不是一个国家层面的减灾,因为我们有制图的机构,能够讲这方面的情况。因为我想给大家讲一下能够触动大家作为地理信息方面的工作者,触动你们心灵方方面面的,和减灾相关的方面。关于风险减灾方面大家谈的很多了,我就想谈一下多风险或者多危险评估。因为我这里谈的不光是单一的一个风险,因为这个比如说我们提到,我们这个办公室一共有110个工作人员,大家可以看到对于多风险的风险评估中,大家可以看到涉及到方方面面的数据,包括多少部门需要参与进来,这些是用于灾害的防控,而不是用于紧急预案的。有一点是涉及到了气候变化,IPCC的报告大家都引用了,已经展示出来人类行为对气候变化带来的影响已经是显而易见的了。所以会带来更高频率的自然灾害,也会给社会带来更多的灾害。所以我们的威胁是非常清晰的,但是我们怎么样应对这些挑战呢?我们需要在相应的层面,比如国家和次国家层面做出决定,这也就是说我们为什么在这两个层面需要更多的数据支持。

这是我们办公室的情况,我们当前来说地理信息的团体是非常幸运的,因为我们有更多的开源数据,但是在这方面尽管取得一些进展,我们还有更多的改善余地,包括我们的影像的改善。对于先进的空间观测方面,我们能够带来什么呢?我们可以带来更高清晰度的影像,我们有这样的卫星,可以看到不光是图片形式的图片,还有很多的生物现象,也就说我们应该超出图片本身来了解气候变化对生物多样性以及未来会带来什么样的影响,这些是背景介绍。

然后我们在各国的做法是什么呢?大家可以看到这是我们在一些国家,比如越南、斯里兰卡、缅甸,印度、印尼、马尔代夫、拉脱维亚等等,我们作为联合国的一个机构,我们是一对一地对这些国家,给它们提供地理信息相关的资助。另外我们还去过苏丹、喀麦隆、所罗门岛、斐济、汤加等等,我们在联合国的会议上我们也是把这些所有的国家代表都带到北京来,和他们进行关联,分享有关风险。抗灾方面我们的一个经验总结了三个方面,我想重点谈一下。

第一个是关于基准的数据。现在这些发展中国家还没有这样的资料。第二个需要讨论的问题是空间数据的基础设置问题,对这个问题大家提到了,基础设施是需要很长时间的,灾难是不等人的,我们如何在很的时间内提高我们的应急准备,因为灾难是不等人的,这是我们面临的一个重要挑战。由于要和各国灾难应急管理人员交流,让他们了解一下如何使用这种地理信息,我们可以给他们提供数据,但是这些人他们不会用,我们要如何用地理信息应对气候变化,每个灾难的因素都有其重要性和独特性。我们如何确切地理解气候变化所带来的风险,如果我们去不同的国家,他们的灾害地图是有共性的,但是是有不同支出的。因此这些方面空间地理信息将是很重要的,我们提供高质量的信息,很多高质量的决策都取决于地理信息,包括遥感方面的信息,因此我们这个行业作为数据的提供者,我们要做好铺垫的工作,没有你们的支持,灾害管理人员也不可能做出高质量的决策。

这是我最后一个幻灯片,刚才很多人都提到了可持续发展目标,联合国已经提出了17个目标的草案。另外有一个,明年在日本仙台举行的一次会议,明年3月份举行,我们这个组织也参加了,这是有关灾害管理方面的信息,我希望我们这个框架将是支持和指导我们未来15年的工作。这是我们今天要讨论的,谢谢各位!

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