世界银行地理空间信息专家马克·艾利夫报告实录：
非常感谢邀请我参加今天的会议，我也想感谢我们这个委员会邀请我作为这个委员会最年轻成员发言。今天我想给大家来讲的就是基于社区的制图项目。
这是坦桑尼亚的一个社区，在实地层面和社区合作的一个经验，就是社区实际上他们了解自己社区层面的问题，因为我们讨论的是这种非常小面积的局部的社区的情况，我们通过这样的实地访问，我们知道他们地区层面存在的问题，包括我们用非数码的形式，比如说就用笔和纸和当地的学生、社区居民一起画出来当地有什么问题。这个区域有十万人口，他们虽然有电有水，但也有这种基本的服务。但是这个社区要制定出它的社区地图，我们和25个学生和当地25个居民合作，对它的厕所、土地利用、小商店、居民房都做出了标识，所有的这些数据我们通过地图流可以在网上自由获取。我们制订的社区图可以免费提供给当地的政府和国际机构，我们的结果实际上并不是光制订一个地图，而是通过这个进程，比如说让我们的学生能够到实地来收集数据，能够和真正的客户交流，来积累实习的经验。社区的制图，实际上是我们整个进程的一个起点，并不是一个终点。因为社区的制图本身不能解决问题，我们必须让当地社区的公民参与，让他们和服务提供者接触，我们叫做社会讨论进程的开端。我们通过大家地图的讨论，可以进行调查，就比如说一旦我们制图完成之后，我们可以继续和社区对话，学到他们当地的知识和需求。
在这方面我并不觉得我们就不能出台传统的分析方式，我们的做法就是让学生和当地社区的居民进行互动，使得我们最终的数据如果光是我们学生来出台的话，肯定是没有权威性或者是不合适的。我们为了确保我们的数据能够为传统的决策者决策支持，像东南亚一些国家，乌干达、坦桑尼亚还有印尼都还用这种和社区互动的传统方法进行决策支持。一旦收到了数据之后，数据的协调也是非常重要的，坦桑尼亚我们遇到的一个问题就是，有的区域我们是缺乏数据，比如说我们有楼盘的数据，但是我们不知道土地利用的情况，我们跟市政厅进行合作，找到了社区的一些数据，给他们提供了一些社区数据，使得市政厅看到我们数据的价值，这些楼盘就是我们提供的一些数据。一旦我们有了数据，我们可以创建不同的地图产品，然后我们比如说食品风险和潜在的灾害，我们都可以做成分析，然后协调这些数据。这些需要我们不同领域的技能和专业知识的支持，也需要我们来自于各领域的支持，包括政府部门的专家以及在这个地方和区域政府和居民的支持，以及国家和州一级制图部门的支持。
在传统社会我们是通过政策来决定我们的服务提供，但是在数码社会，我们是通过数码来支持政策的，也就是说，我们提供了数字和数据之后，政府不一定非要倾听我们的这些数据，他们收到这些数据不一定用于政策支持，所以我们面临的这种挑战就是我们要进行改革，让政府进行变革。但是这些要求我们重新审视我们的政策，需要我们政策的转型，然后包括找出政府对于数据的需求。而且也面临着一个问题，就是怎么使得政府对于我们提供的数据响应性更高。现在有一些公司能够提供这种高精度的基于卫片的实时的这些数据。现在有2500美元就可以买到5×5米的高清晰度的数据，在几年前这些都是不可能的，但是现在都已经可以了。现在有了这些高精准的数据，我们怎么能让政府更好地来应对、来用于他们的决策过程中是一个问题。这种都是开放的数据库带来的，坦桑尼亚最初没有开放的共享数据，我们希望能有这样的开放平台，而且这种开放平台的数据是基于世界上所接受的标准的。
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