两会期间，全国政协委员、新华联集团董事会主席傅军针对“新基建”投资布局、天基低轨卫星通信网络建设等方面提出了建议。
傅军建议，国家要高度重视天基低轨卫星通信网络建设；国家财政作为重点计划，加大支持力度；发挥中国特色社会主义制度优势，统一调配产业资源，建议由重点企业突破，快速抢占低空轨道，布局中国低轨星座网络。具体如下：
1、国家要高度重视天基低轨卫星通信网络建设
一是可以抢占资源。轨道和频段资源作为“不可再生资源”，战略意义重大，是争夺的焦点。一方面，低轨卫星轨道面容量小，地球近轨可容纳的星座网络预计仅有2-3个，轨道资源稀缺。另一方面，频段资源被大量使用，逐渐接近饱和。为稳固我国航天强国地位，轨道及频段资源务必提前布局。
二是可以大力发展大通信。天基低轨卫星网络未来将成为5G、6G建设和“万物互联”的空间基础设施，抓住卫星互联网的发展契机，推动全产业链技术创新，保障卫星产业自主可控。
三是解决地基物联网服务能力有限的问题。天基低轨通信网络能够有效克服地面物联网因空间、环境等限制所出现的服务能力不足，比如无人区等，实现全球覆盖，提供无间断的网络连接服务。
四是提升军事国防保障能力。现代战争对军事通信卫星依赖程度越来越高，低轨卫星通信系统可提供全天时、全天候、全球覆盖的服务保障，极大提升我军全球范围作战能力。
五是应对海外卫星生态威胁。天基卫星互联网可向各国手持终端用户跨境提供直接访问境外网络服务，对我国现有网络主权以及监管带来威胁，一旦国外垄断形成，后果无法评估。
2、建议国家财政作为重点计划，加大支持力度
3、发挥中国特色社会主义制度优势，统一调配产业资源，建议由重点企业突破，快速抢占低空轨道，布局中国低轨星座网络。目前，吉利汽车已经制订发展低轨导航卫星计划；北斗、GPS系统等企业已提前切入，卫星网、微软、亚马逊、波音公司在内的企业巨人纷纷加入。因此，我国也不能落后，要鼓励有条件的企业加大力度参与其中。
官网资料显示，新华联集团创立于1990年10月，历经29年的持续快速发展，已成为涵盖文旅与地产、矿业、石油、化工、新能源、投资、金融、陶瓷、酒业等多个产业的大型现代企业集团，企业总资产超过1300亿元，年营业收入近千亿元，年纳税超过50亿元。
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