多地“多测合一”管理办法相继落地,企业名录陆续开始申请、公布,部分地区“多测合一”数字平台也开始招标。
种种迹象表明,多测合一正在从“纸面”走入实践。
但局面似乎比设想中更加复杂。规章怎样落实、行政流程如何再造、数据怎样打通、对企事业单位有怎样的影响......面对这些问题,“目前还不够明确,需要再看看”成为多数业内人士的共同答案。
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走下“纸面”
“多测合一”正在这个春天走下“纸面”。
3月31日,江西省自然资源厅对第一批拟纳入江西省工程建设项目“多测合一”中介服务机构名录进行公示;3月23日,济南市规划局发布济南多测合一数字平台建设服务中标公告;同样在3月,贵州省自然资源厅组成调研组,前往有关单位调研贵阳市联合测绘项目开展情况,为启动2020年全省“多测合一”工作进行摸底调研。
去年4月17日,自然资源部发布了《关于推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革的通知(征求意见稿)》,一场测绘地信领域的大变革随之而来。此后多地“多测合一”地方新政陆续出台,加上早前试点的一些地区,“多测合一”的整体格局正在逐步成型。
“多测合一、联合测绘、成果共享”将成为验收常态,但落实到不同地区,具体到单独的企事业单位和每一个项目,大家又有些许迷茫。
“其实类似的事情早就在推了,之前提过‘联合测绘’和‘一测多用’等概念,不过‘多测合一’的概念是最近几年才逐步明确。相对前两者,‘多测合一’的理念更加科学,直接理解的话,就是把原本分属国土、住建等部门的多个测绘工作合并给一个单位去完成,既减少了重复测绘的支出,又避免了强制一次测完带来的不便。” 体制内人士张伟(化名)向泰伯网透露。
“现在(我所在的省份)有些地市已经在推,但目前只有少数几个城市动作比较超前,出台了相关的管理办法,也进行了一些其他动作,其他地方都还没开始。” 张伟表示,大部分地区都还在观望,希望从先行先试的地市处学到一些经验后再开展。
“这个方向肯定没问题,大家也都认可,但目前一切还不好说,情况仍然不够明确。”某市勘测院王中(化名)向泰伯网表示:“虽然我们这已经出了文件,有了政策指导,但未来还是要看当地推行的力度,以及受众群体的接受程度,现在还看不出来。”他又补充道:“江浙那边做的应该比较早。”
江苏苏州的刘亮(化名)和浙江台州的李贤(化名),是身处“多测合一”先行地的两名测绘企业负责人。
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