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自然资源部出台公告给地测行业“松绑”

这一公告实则是对测绘行业进行了第一步“松绑”

     2019年5月23日,自然资源部公布关于取消一批证明事项的公告(后文简称“公告”),取消多项测绘相关证明。

     此次公告共14项内容,其中和测绘相关有5条。这一公告实则是对测绘行业进行了第一步“松绑”。

     在国家测绘地理信息局尚未并入自然资源部前,对于测绘管理相对较严,从某种层面上对测绘行业的发展形成一定阻碍。这次“松绑”的决策时符合当下时代行业产业化发展趋势的,也遵循了自然资源部“放管服”这一改革。同时,也是地理信息将走向市场化的标志。

     从市场规律来看,原本测绘是事业,地理信息是产业,事业应该服务于产业。但当前我国地理信息产业却被困在了测绘上。其原因主要是因为测绘数据分享机制受限,受到所谓资质和成果管理,相关产业在操作和成本上都会受到不少影响。

     此次公告出台后,其他行业使用地理信息或与地理信息结合会更加简单,尤其是通讯、运输、农林等行业。能够解决行业内申请资质困难(行业准入困难);申请成果困难(地理信息推广困难);与外方合作困难,资本进入困难,仪器检定等一直以来困扰从业企业的普遍性问题。

     可以预测的是,此次公告的出台仅仅是一个开端。自然资源部今后更多是对基础测绘进行管理,而对地理信息的管理会减弱。相信未来会出台更多“松绑”政策助力行业走向市场化发展。

原文:

     自然资源部关于取消一批证明事项的公告

     为了贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署,根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)有关要求,现将自然资源部决定取消的14项证明事项(见附件)予以公布,自公告之日起停止执行。取消的证明事项涉及的部门规章和规范性文件按程序修改,另行发布。

自然资源部

2019年5月14日

     其中关于测绘的主要有:

     1、《中方控股的证明文件》,取消后,合资、合作企业申请测绘资质时,不再提交中方控股的证明文件。

     2、《法定代表人的简历及任命或者聘任文件》,取消后,初次申请测绘资质时,不再提交法定代表人的简历及任命或者聘任文件。

     3、《测绘仪器检定证书》,取消后,初次申请测绘资质、申请晋升测绘资质等级时,不再提交经省级以上自然资源主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书。

     4、《专业技术人员技术岗位工作年限证明材料》,取消后,初次申请测绘资质、申请晋升测绘资质等级时,不再提交相关专业技术岗位工作年限证明材料。

     5、《申请使用基础测绘成果证明函》,取消后,申请使用基础测绘成果时,不再提交加盖有关单位公章的证明函。

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