韩国国家地理信息院规划和政策司副司长李相勋报告实录:
非常感谢主席的介绍,今天我们讨论的是数据革命。刚才库马尔讲到我们为什么需要地理革命,我会给大家分享一下地理信息革命的具体情况,我在这里也讲两个问题,也就是怎么样给公众,也就是数据的使用者,给他们赋权,怎么样加强数据的使用。
大约在一年以前,大家知道这个照片吗?这个图表已经在我们第二次高层论坛讨论过,是在卡塔尔举行的会议,当时我们讨论了如何使用新的技术,在我们这个领域有什么样新的趋势。因此我们提出了许多在地理信息领域的关于技术方面的趋势,我们表现出很乐观的信心,并且我们已经开发出了相关的技术,例如大数据等等。这种趋势给我们创造很多的价值,包括来自于公共的用户,我想这个图表是非常有名的,这是新泽西的一个关于第上坑的图片,这是由志愿者,也就是驾车人汇报一下他们经过路上的坑坑洼洼的地方。这是另外一种例子,是使用公众的集体智慧和情报,我们知道热带旋风非常难以跟踪,这需要科学家的智慧,因此某些国家的热带飓风的中心他们会从志愿者那里收集相关信息,大约有7500个志愿者,其中主要是科学家一起帮助进行分析,因此通过众筹方式我们可以获得更多的新
然后我们在韩国40年前的情况,我知道在许多国家,发展中国家和发达国家,他们是需要更多的对公民的授权,这是40年以前韩国政府推动了一些运动来开发我们韩国的城乡地区。当时韩国正处于工业化的高速发展阶段,当时我们基础设施和扶贫工作做的很差。因此韩国下达决心,我们要加大工作力度,加大各部门的协调,社区成员的协调,我们动员农村的人们,并且鼓励他们来参与国家发展的过程。
我们该怎么做呢?那么从数据革命的角度,我们鼓励普通公民的参与,我们必须理解公民在地理信息方面的经历和期望值。第二我们应该提高整个社会在地理信息方面的意识和能力,并且我们应当动员利益相关的群体来参与到有关社会决策中。最后我们要创造某种基础设施,要使得公民和决策者之间建立这种互动联系。我想我们应该通过这样的流程来实现我们所谓的数据革命。
那么我们所做的工作是在我们国家的测绘机构,我想对于很多测绘人员都很关心自己的数据,大家都提到众筹方式的数据,但仍然存在质量的问题,数量上很高的,因此我们展开了一些调研,来提高志愿者地理信息项目的质量,因此这个项目基本意思是涉及到创造一些权威性的数据集,然后和众筹数据集进行比较。我可以根据这种方法进行分类,我们已经建立了相关的基础设施,这种信息是非常有权威性的。
那么另外一种收集方法,我们称之为社会传感器,这一信息来自于普通的公民,以及来自一些利益相关这的群体,我们对整个的形势都要进行思考。在韩国我曾经参加了一些培训活动,这既是一种综合的解决办法,也是一种务实的解决办法,这涉及到关于参与公民的能力建设问题,现在我们举办了一些针对社区测绘的培训班,在培训活动中,我给大家介绍一下相关的技术,是一些简单的更正的方法,这个项目也包括大家一起吃饭、一起娱乐,然后大家一起进行测绘,大家科医生成这样一些简单的地图。这是韩国首都的某一个街道,这是针对于残疾人的一个地图,这个工作是由非政府组织来负责的,他们过去是使用谷歌地图的,我们可以创造这样一些基础设施。
我想在数据革命方面互通互联是非常关键的,我们需要使用某种方式来进行标准化。标准化对于互操作性是非常重要的,而且标准化可以使我们更好地采用新的技术,这是符合国际标准组织19154关于地理信息方面的标准,我想我们应当开发出新的标准来指导相关公众的参与和众筹资源收集的方法。
最后我想谈一下我们是数据和用户来建立某种联系,我们应当让用户和数据提供者建立某种联系。现在在韩国我们是有这样一个测绘体系供决策者使用,我们使用基于证据的决策流程,我想在若干的国家已经做到这一点,我觉得测绘机构不仅是要生产信息,我们也要进行分析,这也是我们实现用户各提供者之间联系的一个重要的方法。感谢各位!
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