牙买加水利、国土、环境与气候变化部国家空间数据管理司司长罗翰·理查兹报告实录：
牙买加是世界上长跑运动员比较有名的一个国家，在今天下午我想介绍的内容是和大卫刚才介绍的内容有所差异，我现在介绍的内容是牙买加的，也就是从加勒比角度看看灾害和气候变化方面的情况，我想给大家谈谈背景的情况，这是很重要的，这涉及到我们正在加勒比地区所发生的一些经历。在过去几年中，我们经历了若干个自然灾害，它们损失不再是数百万美元，而是数以十亿美元。前几年我们发生一次重大的飓风，这个飓风给我们敲响了警钟，过去我们国家和其他国家都没有经历过这么大的灾害，根据我们的预测，随着时间的推移灾害会越来越严重。那么大家看一看2010和2012年发生飓风的频次，我们主要的灾害就是飓风。几年前我们曾经发生过一次飓风，给我们带来沉重的经济损失，让我们害怕，大家可以看看这个模型，这个模型并不好看，将来飓风的频率就是这样非常吓人的。这个灾害和地理信息有什么样的关系呢?飓风只给我们一周的准备时间，1988年我们发生了一个大规模的飓风，我们必须使用地理信息系统来使得我们做好备灾工作。这是我们2010年获取了一些卫星图像之后，并且我们建立国家的飓风灾害应急中心和系统，使得我们可以进行相关分析，可以做好备灾工作和在灾后重建。从1988年到2006、2007年，我们屡次遭到飓风的袭击，所以说，灾害和信息之间的关系、和气候变化之间的关系已经被人们确立了。我们可以使用这种系统来准确分析，为我们的决策提供参考，采取相应的救灾措施，要想有效的话，这个信息应当是基于灾害的地理信息，但更为有效的，这种地理信息必须是与一些基础的信息结合起来，包括实物基础设施、人口状况和定居点的分布等等，包括人口的分布结合起来，或者是应急避难所在哪里，所有的信息必须结合起来，我们通过我们的经验已经学习到这种经验教训。因此有什么重要的因素是我们必须收集相关的数据，并且这些数据符合一定的标准，在牙买加方面我们已经建立了这种网络。我们有一种志愿者的信息网络，对这一点我们可能有一段时间没有讨论这个问题了。志愿者提供的信息是有效的，我们把普通的图像和卫星图像结合起来，我们要和国内的合作伙伴，包括私营部门的合作伙伴一起合作，他们会帮助有效地应对自然灾害。
我们面临什么样的挑战，大家都提到这样的一种问题，我们要实现将可获得、可靠的数据进行分享，这不仅仅涉及到国内的问题，也涉及到国外的问题，作为本地区和国际层面上来分享这种可靠的数据，有些我们应自然灾害包括气候变化。刚才大卫提到一个问题我们有一点不赞同的是，如果能够获得高清晰度的卫星图像，这是对我们来说很重要的，只有有了这种图像我们才能进行很好地分析，从而为决策提供服务。如果图像清晰率并不很好，那么其用处是不大的。
我还有另外一点不同的意见是，我们必须紧迫地研究一些，帮助小岛屿发展中国家开发自己的地理信息系统，来建立自己的平台，这是我们开发的一个解决方案之一，这是最近我们在牙买加针对某一个地区，地方的一个政府可以使用这一平台来进行规划，这种基于风险的信息涉及到地理信息，这是开源的一种信息系统，其处理的问题不仅仅是空间信息，还有不同的数据集。因此地方政府可以实际上使用这一平台下载有关于灾害的信息，他们可以随意下载信息，然后可以做出有效的决策。我想如果我们做这种事情的话，我们应对灾害的时候可以做的更好，包括应对气候变化。谢谢!
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