日本国家地理信息局高级执行官宇根宽报告实录:
我的演讲是想进一步强调一下地理信息在减少灾难风险中的作用,明年三月份我们将在日本再次举行相关的论坛,我们地理信息的共识就是要抓住这一机会。减灾是对我们这样一个多震的国家来说是非常重要的,因为灾难带来的损失在过去十年中有大幅度的增长。在减灾的各个阶段,地理信息发挥着重要的作用。在我们各方面的经验都是使用了我们地理信息包括在2010年日本东部发生的海啸和大地震,我们使用航拍照片,因为地理信息给我们带来一些优势,日本已经制订了灾害防治措施的基本法案,这是要求我们充分利用地理信息。我相信地理信息界已经达成这样的共识,地理信息可以发挥至关重要的作用,可以在灾难的各个阶段都发挥这样的作用。那么我们如何让负责减灾工作的人士认识到我们的重要作用,现在我们有这样一个重要的机遇。我们有一个HFA行动计划,是联合国第一个有关于解释、描述和详细阐述这一工作的官方计划,其目标是在2015之前大幅度减少灾难造成的损失,要提高各国和各社区抗击灾害的应对能力。这些行动计划也提出我们要开发并且是定期更新,并且广为传播关于风险的地图,并且让决策者和相关大众都能够获取这种相关的信息,并且这些文件还提到,我们要促进这种现场的和基于空间的对地观测技术的应用,包括遥感技术和空间技术。另外一点是要建立这种灾害建模。
那么世界第三次减灾会议将于明年三月份在日本仙台举行,仙台正是当时日本发生海啸时候受灾害最严重的一个地区,也是当时的震中之一,这将是明年三月份举行会议的各个目标。其中一个会议的目标是要通过一项2015以后的风险减灾框架,三天以前,明年三月份会议筹备委员会的联合主席提出我们要公布2015减灾框架的草案。让我们感到惊讶的时候他们没有提到“地理信息”或者“地理位置”,他们提到“风险测绘”和“地理信息系统”,这是这个草案文件的一个特点。因此,我建议我们本届论坛的代表可以提出一个建议,大家可以把相关的信息提供给救灾和减灾部门,使相关的政策制订者如果在明年三月份参加仙台会议的时候,通过归国政府和相关组织向他们传递这样的信息。
现在要么就采取行动,要么永远就抓不住机会了,谢谢!
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