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国家测绘地信局宋超智解读测绘资质管理新规

7月11日 针对新修订的《测绘资质管理规定》3sNews对国家测绘地理信息局宋超智局长进行了采访,针对市场环境的变化、相关政策的改进等,与宋局长探讨《规定》《标准》的变化、意义与目的。

  科技、概念、数据与日俱增,同时更新、迭代的时间越来越短,远到外太空的卫星、近到人们的手机,都在发生变化。同样我国经济环境与需求也在变化,这就使得地理信息行业也面临变化,因此国家测绘地理信息局在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和国务院行政审批制度改革基础上,以简政放权、宽进严管、强化服务为原则,以适应市场环境发展为目标,于近日颁布了新修订的《测绘资质管理规定》(以下简称《规定》)和《测绘资质分级标准》(以下简称《标准》),并将于2014年8月1日起实施。

泰伯网

国家测绘地理信息局宋超智局长(图 王金涛 摄)

  作为3S行业内的风向标媒体,我们时刻关注市场环境的变化、相关政策的改进,因此编辑们立刻前往国家测绘地理信息局拜访宋超智副局长,与他探讨《规定》《标准》的变化、意义与目的。

  宋超智副局长谈到《规定》《标准》修订的大背景是依据党的十八届三中全会的决定,即真正体现出市场起决定性作用的这样一个原则。在市场经济大环境下,在力所能及的程度上,通过政府的引导,把市场的活力释放出来。新版《标准》体现了“宽进严管”的基本原则,贯彻三中全会提出的“弱化事前审批,强化事中、事后管理和监管”的要求。适当地给企业松绑,把准入门槛降低,充分激发市场活力,给市场营造一个良性竞争的环境。在“放权、放行、放开”的同时,对测绘行业的管理要做到“管住、管好、管活”,保证国家地理信息安全和市场秩序稳定。

  宋超智副局长简单介绍了国家测绘地理信息局之后的一些相关计划,包括建立相应的企业信用体系、2002年出台的《测绘法》的修订、简化测绘行业行政审批事项、以及颁布《互联网地图管理条例》等等。

  最后询问了宋超智副局长有关注册测绘师纳入新版《测绘资质分级标准》的意义和影响。宋超智副局长坦言道,注册测绘师在之前的很长一段时间处于一个比较尴尬的位置,其原因有二,其一是注册测绘师的总量不足,全国的甲级测绘资质单位有近800家,现有的注册测绘师无法做到全覆盖。其二是相关体制不够完善,包括注册测绘师职业资格管理办法、注册测绘师签字制度,注册测绘师事务所制度等等。而在今年这些问题都将逐步解决,《规定》《标准》出台后将给企业3年到5年的过渡期,相信在过渡期之后注册测绘师将有一个不同以往的定位和价值。

  此次《规定》《标准》内含的信息量较大,变化也较多,一部新政策的推行总需要有一个时间来磨合,这也说明我国测绘行业的进步和发展。

  传递3S价值——更多详细内容详见《3S新闻周刊》8月刊。(文 唐天石)

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