今年以来,江苏省苏州工业园区地税局以苏州工业园区公共地理信息服务平台“云服务”为依托,与相关单位协作开发完成基于地理信息系统的税源管理和风险管理平台(即税务地理信息系统Tax-GIS),利用电子地图精确、可视化程度高、定位准确等优点来为税务信息化服务提供一种新的尝试。
Tax-GIS融合自然语言处理、空间数据库、富客户端交互等先进技术,借助城市数字地图,以地理分布为轴线,以各类税务专题为内容,采集涉税地理测绘信息数据,通过税务数据的可视化表达,实现税务数据的再利用和类比分析,推动税务管理决策的科学化和智能化。该系统利用地理信息系统可视化、易分析、易统计、易操作的优势,丰富完善目前省级大集中系统的查询统计功能,进一步拓展大集中系统在数据分析利用、风险分析可视化展现等方面的延伸功能。同时该系统采用松耦合、开放式的数据架构,各地可以根据本地的数字地图情况、业务需求以及现有信息系统的数据整备情况,灵活、方便、快捷的实现系统的本地化,具有很强的兼容性和可推广性。
自年初运行以来,Tax-GIS在税源管理和风险管理方面显示出巨大的实际效能。一是以地图为背景,清晰、直观地展示了辖区内纳税人信息。运用系统自带的纳税人精确定位功能,辖区内所有纳税人都显示在地图上,税务人员在地图上点击范围,即可直观地看到纳税人的分布情况,区域内税源分布信息便一目了然。二是为风险管理提供了强有力的工具。税务人员可将因地址信息不准确导致无法定位的纳税人作为风险点,对企业进行基础信息核实和巡查,从而采取有效的风险应对措施消除风险点。截至目前,该系统一期已取得园区土地测绘面积数据,建立了纳税人土地使用税比对风险指标,并计划在项目二期结合从国土房产部门获取的房产信息,进一步对从价计征的房产税进行风险识别和风险应对。
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