为提升全省城乡规划信息化水平，近日，省住房和城乡建设厅出台《关于推进全省数字规划建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出，到2015年要使信息技术在全省城乡规划管理全过程得到广泛应用，为“数字城市”建设奠定基础。我省将从标准制定、数据集成、软硬件设备配置三方面进行落实，大力推进数字规划建设。据悉，在国内，这是首次出台相关意见在全省范围内指导推进数字规划建设。
省住房和城乡建设厅相关负责人表示，我省数字规划的应用，将为政府、企业、社会提供不同层次的空间信息服务，达到全社会信息资源共享，推动“数字城市”和电子政务建设，提升城市规划、建设、管理和公共服务水平，具体表现在五方面：
整合数据形成规划一张图。通过计算机监理验收，全面整合总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划（建设工程设计方案总平面图）以及其他专项规划中的控制性数据，建立城乡规划管理的“一张图”运行机制。
实现主要业务网上办理。实现“一书三证”等业务的电子报建和网上审批。有条件的市要积极探索在三维实景环境下对报建项目进行各种指标、周边环境的分析审核。
形成规划动态监管体系。通过网格化巡查和定期遥感监测等手段，逐步建立违法建设的发现机制，采用办公信息以及地理信息系统、遥感、全球定位等技术，进行数据取证，形成完整的“天上看、地上查、网上管”的城乡规划动态监管体系。
建立规划数据统计、评价、分析体系。要充分利用空间分析技术对城市规划实施情况进行汇总统计、对比评价。还要通过建立数据模型开展趋势、专题以及关联分析，为城市总体规划、控制性详细规划定期评估、滚动修改提供数据支持。
建立全省远程电子会商系统。利用远程视频、三维仿真等先进技术，实现规划异地会审，做到数据远程查询、信息远程互动、意见远程交流。
此外，根据《指导意见》，从2010至2015年，我省推进数字规划建设将分三个阶段实施。2010年7月1日前，省住房和城乡建设厅要制定各类专项数据标准和技术规范；各设区市要按照全省统一标准，完成设区市城市总体规划、控制性详细规划、专项规划数据入库，建立和改造规划信息系统，实现规划编制、审批、公示等信息化应用，基本搭建各种支持系统、平台和框架。
2012年底前，县级市和有条件的县基本建立城乡规划电子政务平台；设区市建立基本完备的数字规划框架，实现城乡规划编制、实施、监管、评价一体化管理；建立全省规划审批、统计评价等系统；省级与设区市、县数字规划应用系统实现信息互通。
2015年底前，信息技术在全省城乡规划管理全过程得到广泛应用，城乡空间数据与城管、建设、房管等城市管理部门实现共享，为“数字城市”建设奠定基础。（苏梅芝）
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