六安市将管理重心前移，变被动为主动，力争城市运行中的各类问题早发现、早处置、早监督——
7月16日早晨7点30分，周皋像往常一样骑着摩托车出了门。 8点21分，周皋发现安丰南路入口处，一雨水井盖破损。他立即掏出“城管通”手机，用文字记录下现场情况，并拍下照片。很快，包含文字和图片的信息已传至六安市数字化城市管理监督指挥中心，工作人员立即立案处理，通过电脑下单派遣至市政工程管理处。 11时，监督指挥中心收到一条信息：“已修复。 ”
“把城市运行中的各类问题在第一时间发现，第一时间处置，第一时间监督。数字化城管的运行，让我们变被动为主动，城市管理重心前移，这是六安在科学化城管上拓出的一条新路。 ”六安市城市管理行政执法局局长胡恩泽说。
城区管理“一网”盖尽
六安市数字化城市管理信息系统2009年2月28日投入试运行，共投入500万元。该系统包括万米单元格管理法、城市事部件管理法、监督指挥中心、信息采集终端四个部分。
万米单元网格管理法：在城市管理中运用网格地图的技术，以一万平方米为基本单位，将城区划分成若干个网格状单元，再有机组合成数个责任网格，对管理空间实现全区域、全方位管理。
城市事部件管理法：把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。数字城管城市部件分公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、扩展部件及其他设施共七大类99种;城市事件分市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、扩展事件共六大类65种。
监督指挥中心：对城市管理中的现状进行实时监督，对出现的城市问题指挥相关部门进行处理，对城市管理各方面进行综合评价。
信息采集终端：六安城区共有60名像周皋这样的巡查队员，每人配备一部“城管通”，在其负责网格中，对城市管理部件和事件问题信息进行实时巡查采集，加上街区上的各类探头，不仅对于城市地面上的固定物体，如井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市部件，实现了全监控，就连流动摊点等这种可移动的城市事件，也纳入了监管范畴。
“数字化城管”提升效率
过去，城管部门主要是被动发现问题，处理手段也比较落后。现在一个信息终端平台，60名巡查队员外加70个“全球眼”，把六安城区70平方公里装进了“直播间”。打开平台，60个万米单元格上，所有城市事部件，包括99种城市部件、65种城市事件，看得一清二楚。
数字化城管运行后，依据城市管理事务关联度，将相关市直单位、区直单位划分为一般和主要协同网络成员单位。对主要协同网络成员单位建立城市长效管理目标考核保证金制度。
监督指挥中心指挥协调科科长张劲介绍说，未实施数字化城管前，广电、移动、联通三家共用的窨井盖出现破损或丢失时，经常出现推诿、扯皮，使问题得不到及时处置。数字化城管运行后，三个单位成为责任部门，采用按月轮流维修制，并由监督指挥中心对各单位的问题处理情况进行督查考评，确保了破损或丢失的窨井盖得到及时处理。仅2010年全市处置丢失和破损的窨井盖(含雨水箅子)就达611个。截至今年6月28日，数字化城市管理运行模式累计受理各类城市管理问题总数65727件，其中立案48453件，结案47895件，结案率99%。
科学管理增加社会和谐
“现在不要抱侥幸心理偷盖隔夜房了。 ”采访中，多位六安市民表示。
如今，违法建设刚动工，很容易被网格内的巡查人员发现。巡查人员只需用“城管通”将现场照片上传监督指挥中心，就可立即对问题进行立案、处理，从而提高了违法建设的查处效率，降低了执法成本，也减少了群众的损失和拆违阻力。 2010年，六安市城市管理行政执法局共拆除违法建设面积29347平方米，基本杜绝违法建设增量，未发生一起暴力抗法事件。
六安市小摊贩乱摆点的现象也得到了有效制止。只要不在指定点摆摊设点，不是被网管员发现，就是被监控探头发现，立马有人来劝阻。
数字化城管还下设公众服务中心，利用监督指挥中心12319城管热线，24小时受理群众的投诉举报，现场解决城市基础功能运行中出现的各种突发性问题。市区解放南路原市交通局家属区现在的住户都不是原单位人员，该家属区既无产权单位也无物业公司，化粪池和下水管道长期以来无人清理，造成了堵塞，最后导致污水漫过路面，给楼上住户的出行造成严重不便。今年5月初，公众服务中心接到小区居民的举报。城管中心协调其它部门，最终使问题得到了圆满解决。类似的例子还有很多。城管公众服务中心的工作人员向记者介绍说，市民在环境卫生、市政道路、园林绿化、市容市貌、给水排水等城市运行方面遇到难题，只要拨打城管服务热线12319或者应急服务电话3377798，都会在第一时间得到城管部门的协调处理，帮助解决。管得住，管得好，群众意见少了，也提升了城管部门的形象。(张大鹏 张政)
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