国家测绘局地理信息与地图司近日表示，今年国家测绘局等13部门将联合开展“问题地图”专项治理行动。江苏省测绘局表示，治理问题地图是今年的工作重点之一。
城市景点地图就像一张广告纸
记者在新华书店查阅多份地图，正规出版社如中国地图出版社、地质出版社的中国地图、中国公路交通图集，地名标示都很全，但一些地图使用的地理信息年代久远，比如一份中国全图，在出版号下面写着这样一句话：本图上中国国界线系按照中国地图出版社1989年出版的《中华人民共和国地形图》绘制。显然，这份地图并没有把比如中俄边界谈判等成果体现出来。
生活服务性地图问题更多。报摊上出售的南京地图、江苏地图，有的连出版社都没有标示。地铁上有流动摊贩在兜售2元1张的南京地图，这些地图虽然号称连在建中的地铁3号线都标注出来了，可是却没有审图号，印刷质量也不行，明显是盗版。即使在正规书店，有的南京地图上，六合区、溧水县都有标注，却找不到高淳县和浦口区。一些城市景点地图看上去就是一张广告纸，空白处全是企业介绍和联系电话，甚至将连锁药店的名字印了十几处，而游客需要的地理信息却不一定能找到。
一位业内人士告诉记者，问题地图、盗版地图主要是一些没有出版地图资质的小出版社乃至广告公司印制。“特别是城市地图、景点地图，除了必须标明的公共服务机构等，剩下的你给钱他就给你印，没钱给就不印，造成地图广告化，地图质量下降。”
1比1亿以上地图必须标注钓鱼岛
使用地图的机构越来越多，自用自制、制作随意，也是问题地图屡禁不止的重要原因。省测绘局有关人士告诉记者，新兴的汽车电子导航地图，公司资格审查很严，必须取得国家测绘局的认可，因此问题不大。“但招商引资、房地产广告都需要使用地图，他们制作的地图极不规范，没有完整标示中国领土的意识。”
据了解，用于招商或房地产推介的地图，很多不是出自我省30多家有资质的编图单位，而是随便找广告公司或图文编辑公司来做图，非常不严谨。按照规定，比例尺大于1比1亿的地图，必须标注中国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等岛屿，颜色必须和中国保持一致。许多自用自制地图却没有按照规定做。
在每年例行的地图专项整治中，不少问题地图没有审图号。“我国地图市场包括互联网地图，产值大约每年30亿元，是一块大蛋糕，很多没有资质的人想挤进来，这些地图最常犯的毛病是国界错误。”
此外，面对日新月异的城市化进程，乡镇行政区划调整在地图上得不到反映。全省行政村从4万个减少到1万多个，乡镇数量从4000个变为1000多个，行政区划调整后，市场上江苏地图如果细到了乡镇一级，常常就不准确。
一些地图网站泄密将受追究
一些地图泄漏了国家机密信息。江苏省测绘局地图处路文焕说：“今年，江苏将开展地理信息市场整顿，凡是泄密的将被追查。”
互联网地图将是检查的重点之一，因为互联网地图常常发生错绘国界或标注敏感信息。路文焕表示，省测绘局已经专门增设服务器，跟踪追查互联网地图违规，发现100多家互联网公司的地图存在问题。问题地图网站主要是政府网站、旅游网站、企业网站和交通网站，因为他们使用的地图不知道从何处扫描过来。但大部分网站不是故意的，马上就纠正了。
路文焕说，审查中一旦发现网站存在损害国家主权、安全和民族尊严的问题地图，以及未经许可地图服务行为，将责令限期整改，直至关闭网站。(周静文)
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