3月4日，小米公司发布2025年全国人大代表、小米集团董事长雷军的两会建议案。雷军共提出五项主要建议，包括加快推进自动驾驶量产、发展智能网联新能源汽车产业生态、加快推进人工智能终端产业高质量发展、优化新能源汽车号牌设计、加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理。具体建议方向包括推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快量产商用进程；推进充电设施互联互通，鼓励车企开放智能生态；健全人工智能终端标准体系；重启号牌式样调研论证，拓展号牌智能化功能；加快关于“AI换脸拟声”治理的单行法立法进程。
关于加快推进自动驾驶量产的建议：
汽车产业已经迈入智能化的高级阶段，智能驾驶（含辅助驾驶L1和L2级别、自动驾驶L3和L4级别）成为汽车工业的必争高地。近年来，美国、德国和日本等国为搭载L3级自动驾驶汽车发放型式批准、制定相关法律法规，积极支持量产应用。我国有关部门完善自动驾驶支持政策、优化发展环境，先后出台《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》《智能汽车创新发展战略》等政策举措。目前，L3级自动驾驶正在开展上路通行试点,L4级自动驾驶在数十个城市进行示范应用，自动驾驶汽车量产已初具条件。
自动驾驶功能量产应用将为汽车产业发展带来巨大动能，根据相关机构预测，2025年销售的新车中60%的车辆将是L2级辅助驾驶及以上智能驾驶汽车，2030年自动驾驶技术将带来万亿美元的新增量，2040年70%的汽车都将搭载自动驾驶功能。虽然我国智能网联汽车关键技术研发处于全球并跑阶段，但是在自动驾驶功能量产应用方面还存在一些问题，包括测试试点时空范围开放力度不足、量产预期时间不明确、缺乏专属保险、安全宣传不足、法律法规不完善等，使得产业界难以进行清晰的产品规划和推广应用。
因此，雷军建议：
一、推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快量产商用进程。加快推进自动驾驶汽车全国性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制，建立自动驾驶汽车在全国上路的统一管理流程和机制。在确保安全的前提下，给予自动驾驶汽车全国性测试验证的绿色通道，推动自动驾驶技术快速成熟应用。尽快明确自动驾驶汽车的量产时间预期，进一步扩大准入和上路通行试点力度，支持更多企业和车型试点验证，力争2026年可支持高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产应用，加快推动自动驾驶汽车量产上市，为用户提供更加优质的用车体验。
二、推动设立自动驾驶专属保险，加强安全使用宣传。鼓励保险企业与自动驾驶汽车企业合作，共同进行自动驾驶汽车保险产品创新。结合自动驾驶汽车特点，争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险,包括交强险、商业险、三责险等，降低自动驾驶汽车推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。
持续加强自动驾驶汽车和自动驾驶系统安全使用的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传、不当宣传和不良引导，确保用户正确合理使用各类自动驾驶系统，保障民众出行安全。
三、加快出台自动驾驶相关法律法规，明确合法上路身份。加快建设自动驾驶全国性法律体系，出台允许自动驾驶汽车量产上路的法律文件，明确自动驾驶系统的合法上路身份:出台自动驾驶上路通行实施细则、自动驾驶事故处理、自动驾驶责任认定等配套法规。
加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，明确自动驾驶准入技术标准和安全要求，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。结合自动驾驶系统的客观需求，制定和出台针对自动驾驶系统升级、网络与数据安全等的管理政策,降低产业发展成本。
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