12月11日上午,第七届数字中国发展高层论坛暨信息主管峰会在北京大学召开。在开幕式上,原国务院西部开发办副主任、中国西部发展研究院院长曹玉书做了题为《把数字中国培育成新的经济增长点》的主题演讲。
以下是全文:
就本次论坛的主题,从宏观经济的角度讲一个观点,那就是把数字中国的产业打造成新的经济增长点。大家都很清楚,我们现在正在研究制订第“十二五”五年规划纲要,展望未来,中国的发展需要新的经济增长点。为什么?从我们中国三十多年改革开放快速发展的历史进程来看,我们之所以能够以9.8%的年增长率创造世界经济发展史上的奇迹。原因是多方面的,其中一个重要的因素那就是在不同的时期有不同的拉动经济的增长点。在改革开放的前二十年,改革开放之后的前二十年,我们以解决温饱问题向着小康社会迈进的时候,那时候我们的增长点,那就是解决吃穿用,它所形成的增长点包括传统产业,包括家庭电器等等,那么到了亚洲金融危机也就是上世纪将要结束的时候,一方面有亚洲金融危机的影响,另一方面有国内的影响,中国经济能够持续快速增长,成为当时的一个主要问题,当时我们选择了新的增长点,那就是住行。在人们解决了吃穿用的基础上,解决住行,这是符合客观发展规律的。
因此,住房这个产业,汽车这个产业应运而生,成为从那以后到现在十年来拉动中国经济增长的强劲的动力。现在摆在我们中国面前一个突出问题,那就是未来我们中国如何保持强劲的发展势头,如何保持平稳较快的发展,那就需要新的增长点。我们知道住房和汽车这两个增长点,它还会继续发挥作用。但是,目前这两个增长点已经受到了严峻的挑战。在展望五年,乃至十年,如果完全寄希望于这两个增长点,这两个增长点恐怕难以承担继续把中国保持9%,或者是10%这样的以往能够达到的高速度,我看是比较困难的,所以必须去探索平衡新的增长点。那么从人类社会发展的规律来讲,当解决了吃穿用这个初级阶段之后,就解决住行问题,解决住行问题之后,那就应该解决在物质基础之上的一些建设领域的问题。而我们打造数字中国,一方面能够强化我们的物质基础,使我们的物质经济继续地注入新的活力,同时也能够使我们包括信息的利用,互联网发展,物联网的发展等等各方面的经济要素整合起来,结合起来。它就是我们未来的新的经济增长点。而且从目前世界发展的潮流来看,节能减排的压力越来越大,资源供给的约束越来越强。我们必须转变发展方式,走新型的工业化和信息化相结合的发展道路,而数字中国作为一个具有巨大潜力的产业,完全可以担此重任,因此把数字中国一系列的功能打造成一个强有力的产业,用以支撑偶然中国未来五年和十年也就是以“十二五”五年规划期的也是更长一点期间的这个历史重任。
数字中国应该是当仁不让。它既是必须的,也是有可能的。因为我们中国在数字经济这方面的研究,取得了很多的成果,有很多成果在国际上也是领先的。在技术上是能够支撑的,经过三十多年改革开放的快速发展,我们在硬件和软件的准备上,是比较充分的。特别是科技人员和企业家对数字中国的认知是越来越深刻。具有强烈的推动这个产业发展的愿望。很多原来搞传统产业,包括搞一些资源型开发产业有大量资金积累的企业家,现在手持重金,现在他们都在积极寻求数字中国的一些工程,所以他们未来发展的方向,从政府来讲,也是积极地推进数字中国,包括一些地区,叫做数字城市等等的发展。所以推进数字中国这个产业的发展,将来会有着强大的生命力。但是这只是对我们未来发展的目标的一个展望。这个目标能不能实现,那还需要我们各方面的努力。我们在十年前就已经知道欧盟曾经制订过一份战略,它把数字欧洲作为它的战略目标。但是遗憾的很,欧洲资本战略经过十年的实践,并没有实现。原因是多方面的。包括他们遇到了美国的金融危机和欧洲的金融危机,但是更主要的是他们这个战略规划没有相关的配套措施,各国互相配套配合,可以说在政治上采取的一揽子措施都不够,所以这个教训对我们中国应该是非常重要的,我们要把数字中国打造成未来的拉动中国今后五年到十年经济发展的新的增长点,必须从国家来看,要采取中国的配套的有力的措施,包括财政政策、货币政策、土地政策、投资政策,也包括要创造良好的软件和硬件条件。特别是有更多的寄希望于我们社会资本。动员全社会的有识之士、科技人员和企业家都能够发挥他们的聪明才智。因为数字中国最需要聪明才智,只有把全社会的聪明才智动员起来,才能够形成真正的力量,使这个目标可以实现。我们相信数字中国一定会成为我们未来五年十年中国经济继续平稳快速增长的引擎,一定能够成为造福民生、繁荣中华的一个新的经济增长点。我们也衷心祝愿我们这个平台和在座的各位能够在推进数字中国产业发展的进程中,贡献你们的力量。使自己也能够发展和成长。
谢谢大家。
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