●布朗称，100亿英镑的发射基金将促使各国打破哥本哈根大会谈判的僵局
●卫星将监控各国履行气候新协议的进展，印尼等国要对过度采伐森林负责
●英联邦政府首脑会议发表宣言，发达国家应对困难国家给予资金等方面援助
继前日传出英法号召国际社会建立300亿美元全球环保基金的消息后，在特立尼达和多巴哥首都西班牙港举行2009年英联邦政府首脑会议上，英国首相布朗又提出，应建立100亿英镑的发射基金，用于建设国际卫星监控系统，以核查各国遵守新气候变化减排目标的情况。
提议：卫星监控减排
在距哥本哈根大会只有7天的时间里，这是英国首相为保证达成气候变化协议而做的最后努力。 27日晚，布朗和其他联邦成员及法国总统萨科齐达成一致协议，将建立100亿英镑的发射基金去处理这场“环境危机”。布朗表示，该发射基金将会促使各国打破哥本哈根大会谈判的僵局，并能“尽快地应对和解决气候变化问题”。布朗说，“我们只有依靠英联邦的集体力量，团结一致才能处理气候变化的历史性不公正。”
卫星发射后将监控各国履行气候新协议的进展，像巴布亚新几内亚、圭亚那和印度尼西亚都要对过度采伐森林负责。一旦卫星监控系统发现哪个国家违背协议，提供给该国家的基金将立即停止。但这一提议是否具有可行性仍是未知，因为没有哪个国家愿意被卫星监视。
宣言：富国率先减排
28日，该会议还发表了《西班牙港气候变化共识：英联邦气候变化宣言》，强调在哥本哈根联合国气候变化会议上各方应该达成有法律约束力的协议，发达国家应该对困难国家给予帮助，尤其是资金援助。
宣言敦促在哥本哈根会议上达成具有国际法律约束力的协议，在资金、技术转让和培训等方面对发展中国家给予支援。宣言强调，各国必须承担各自不同的责任，发达国家应该率先减排，发展中国家应根据自身的情况采取切实措施。
宣言指出，为了筹集必需的资金，各方应尽早采取新的多边措施。公共和私有机构应在2020年前切实增加对发展中国家的资金支持。宣言强调私有机构资金的参与，以及对岛国、海拔较低的沿海国家和不发达国家的资金支持。（杨筱亦、新华社）
哥本哈根气候大会前瞻
四大议题 决定成败
气候问题表面上是环境问题，实质却关乎政治和经济问题。这次会议乃至今后全球遏制气候变暖的成功与否，很大程度上取决于以下议题的解决程度。
首先，发达国家不附加条件地明确2020年前的中期减排目标，是哥本哈根大会达成新协议的关键。
其次，如何化解发达国家与发展中国家的严重分歧，将影响到哥本哈根新协议达成的完整性。
再次，广大发展中国家能否自愿提出减排目标、目标能否得到发达国家的认可，将可部分弥补“京都时代”遗留下来的发展中国家不承担减排任务的缺陷。在这个问题上，中国自愿作出的高标准减排目标，为这次气候大会取得成效带来了希望。
最后，能否明确对发展中国家资金供应的方法，很大程度上能决定全球减排行动的广度与力度。（广州日报）
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