国土资源大数据意义重大
当代信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。我国正面临从“数据大国”向“数据强国”转变的历史新机遇，最大程度上发挥数据资源战略性作用，有助于提升国家竞争力。
随着技术的成熟和应用不断扩大，大数据产业正在进入成熟期，有望在“十三五”期间，引领市场规模万亿之巨的IT服务业转型。
国土资源数据作为基础国情信息，在国民经济和社会发展中发挥着极为重要的作用。通过国土资源调查、监测、评价和管理工作，积累了海量的基础地理、土地、地质矿产、地质环境与地质灾害防治和海洋等数据，这些数据对于各级政府部门的规划、调控、监管以及社会各界开展与空间和资源相关的活动等需求具有重要价值。
四大目标，八大任务
按照实施国家大数据战略的要求，意见提出了四大目标：
(一)构建统一的国土资源数据资源体系
(二)建立国土资源数据共享开放新机制
(三)打造国土资源管理决策服务新模式
(四)培育智能化国土资源调查评价监测应用新业态等四大发展目标。
意见还提出了八大主要任务，分别是：
(一)持续完善国土资源数据资源体系
进度安排：2017年底前，全面完成国土资源数据资源梳理，形成较为完整的国土资源数据资源目录，国土资源数据资源体系得到完善。到2020年，基本形成完整和准确的国土资源数据资源体系，国土资源数据得到较大丰富与完善。
(二)全面推进国土资源系统内部信息互联互通
进度安排：2018年底前，初步实现纵向覆盖四级国土资源主管部门的数据共享与交换，横向覆盖部级部分单位之间的数据共享应用。到2020年，基本实现纵向覆盖四级国土资源主管部门、横向覆盖部级和部分省级各单位之间数据的共享与交换。
(三)大力推进政府部门之间的数据共享服务
进度安排：2017年底前，编制国土资源数据共享管理办法，制定国土资源数据共享目录，开发统一的国土资源数据共享平台，研制数据共享标准规范。2018年底前，初步实现与相关政府部门之间部分数据共享，并开展国土资源信息产品服务。到2020年，数据共享制度进一步完善，基本实现与相关政府部门之间数据共享。
(四)稳步推进国土资源数据向社会开放
进度安排：2018年底前，编制国土资源数据开放管理办法，制定国土资源数据开放清单，研制数据开放标准规范，建设全国统一的国土资源数据开放平台，实现部分国土资源数据向社会开放，初步形成公众版国土资源信息产品。到2020年，数据开放制度进一步完善，向社会开放的国土资源数据和专题信息产品明显丰富并基本满足社会公众的需要，国土资源数据的市场化服务机制初步形成。
(五)有效提升国土资源决策支持能力
进度安排：2017年底前，完成国土资源决策综合信息库、决策支持系统和智库信息化平台的相关研究。2018年底前，基本建立国土资源决策支持综合信息库，初步建立国土资源决策支持系统和智库信息化平台，开展有关领域的决策分析。到2020年，基本建成国土资源决策支持系统和智库信息化平台，为国土资源决策提供重要支撑。
(六)加强地质环境与地质灾害分析预警与信息服务
进度安排：2018年底前，基本完成各类地质环境与地质灾害防治数据的整合集成并提供应用，建立地质环境与地质灾害调查、监测数据采集、分析和预警系统。开展地质环境与地质灾害防治信息综合分析与服务。到2020年，地质环境与地质灾害分析预警能力和信息服务水平明显提高。
(七)大力推进地质调查信息服务
进度安排：2017年底前，完成地质大数据支撑平台建设，实现与国土资源数据共享平台互联互通，实现全国性综合服务节点与区域综合服务节点、专业综合服务节点的互联互通。到2020年，基本形成地质信息服务新模式。
(八)培育智能化国土资源调查评价监测应用新业态
进度安排：2017年底前，初步建立智能地质调查体系，2018年底前，初步形成智慧探矿和土地智能监测的探索性应用。到2020年，智能地质调查体系基本建立，智慧探矿和土地智能监测达到普适化水平。
意见提出，到2018年底，在统筹规划和统一标准的基础上，丰富与完善统一的国土资源数据资源体系，初步建成国土资源数据共享平台和开放平台。到2020年，国土资源数据资源体系得到较大丰富与完善。国土资源数据实现较为全面的共享和开放。基于数据共享的国土资源治理能力不断提高，基于数据开放的公共服务能力全面提升。国土资源大数据在资源监管和公共服务等领域得到广泛应用，国土资源大数据产业新业态初步形成。
机遇与挑战
近年来，通过开展国土资源数据库的建设与应用，我国不断积累和丰富了海量的数据资源，基本建成全国国土资源“一张图”数据库。
然而，国土资源大数据的应用发展仍处于初级阶段,国土资源数据的完整性和及时性有待提高,数据共享、开放和服务还明显不足,基于数据的决策支持能力还不强，发展国土资源大数据面临着严峻的形势和挑战。
因此，如何更好地推进国土资源大数据应用发展，已成为新时期国土资源事业发展的关键点。打破政府部门之间的信息孤岛，建立共享与开放机制，打造完善的国土资源数据系统，国土资源大数据产业新业态或将指日可待。（文|泰伯网 龙薇）
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