近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下文简称《若干意见》)印发，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。
历经37年改革开放,我国城市发展也进入转折时期。城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决,如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够;城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生,特色缺失,文化传承堪忧;城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”;违法建设、大拆大建问题突出;环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。
出大招，设时间表
规划、建设、管理是城市发展的核心环节。加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,推进两图合一;原则上不再建设封闭住宅小区;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等内容。
如用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作等;到2020年,基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造,力争将垃圾回收利用率提高到35%以上等;力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%等内容。
住房和城乡建设部部长陈政高说,《若干意见》是住房城乡建设部会同29个部门在深入调研和认真总结经验基础上起草而成,明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务,是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。
影响何在?
国务院对城市规划建设管理工作提出的若干建议，不仅设定了提出了城市规划建设管理的总体目标，明确了各级政府在城市规划建设方面的方向和目标，还提出了细节性要求，这就为全国各地开展的轰轰烈烈的智慧城市建设提出了明确的发展方向和可行性目标。目前，我国已有超过500个城市在进行智慧城市试点，投资规模预计超过万亿元，但却不免存在着政绩工程等实际问题。
《若干意见》中的总体规划、两图合一、中心城区公交站点500米内全覆盖等内容，无疑让地理信息平台厂商看到了城市规划建设管理系统商机，毕竟各级政府对建设城市信息管理平台以及借助3s技术进行城市监管的需求将会日益增强。未来，各级政府有了这一指导性纲领，将会更高效、目的性更强地推进持续健康化发展，建立高效统一的城市建设信息管理平台，完善资源数据分享的机制，解决城市发展过快的各种顽疾，打造以百姓为本，打造百姓满意的智慧型城市。(文|3sNews 龙薇)
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