2011年11月10日，第六届中国数字城市建设技术研讨会在北京市展览馆隆重开幕，本届大会主题为“智慧城市·和谐生活”。大会将交流我国数字城市建设的经验，研讨国内外数字城市的最新发展趋势，数字城市关键技术应用和技术集成方案，数字城市产业模式和公众信息服务模式;探讨数字技术支撑下的城市管理体制和产业政策，并对如何制定统一的数字城市标准规范和评价指标体系，数字城市公共信息资源管理平台建设、数字城市共性支撑技术(包括物联网等)发展方向以及企业信息化建设的实践经验等展开交流。
以下为数字城市高峰论坛文字实录：
【主持人】：尊敬的唐凯总规划师，尊敬的刘先林院士、李德仁院士，尊敬的罗建军司长，王诚市长。第六届中国数字城市建设技术研讨会数字城市高峰论坛现在开始。论坛将分两场，今天下午是十二位嘉宾进行演讲，明天上午有五位嘉宾演讲，总共十七位嘉宾，这十七位嘉宾中运用信息技术促进城市的科学健康可持续发展的角度，阐述各自的建设方略，实践经验，关键技术，技术线路，应用系统以及示范案例，这些无疑对各位有所启迪。
下面有请住房和城乡建设部总规划师唐凯先生做主题演讲，题目是加快创新，统筹规划，努力开创数字城市新局面。
【唐凯】：各位嘉宾，各位代表，女士们、先生们下午好!信息化已经作为一种重要的工作手段，在不断推动我们整个经济社会的进步，不断在推动我们政府的行政体制改革，也在不断创新和提升我们政府的管理水平。信息化的程度和水平已成为衡量城市经济、社会发展综合实力和文明程度的主要指标。信息化正在成为城市社会、经济、文化等一切领域进步和发展的主要推动力。数字城市的全面建成与广泛应用，将以其信息化的高效迅捷和节约共享型的建设理念，推进城市从工业化到信息化的变革，实现城市让生活更美好的愿景。
一、数字城市的发展
数字城市的最终目标是通过信息技术来提升城市竞争力，推进健康城市的行程，使生活在城市中的市民感受到宜居、安全、便捷。从最早提出概念开始，数字城市建设经过了四个阶段，即网络基础设施建设阶段、城市政府与企业内部信息化建设阶段、城市政府与企业之间的互联网连接阶段，以及智能交通、智能建筑、数字社区、智能卡系统等深层次应用的建设阶段。再进一步就是通过传感器进一步实现从家庭到楼宇到城市的各个位置之间的广泛的互通互联阶段。这就是基于物联网的数字城市了。也就是说，数字城市的城市政府为老百姓的日常服务的大部分将通过网络来进行。目前，发达国家已经经历了前三个阶段，正在走向第四阶段。
二、我国数字城市建设的发展成就
我国当前正处于城镇化快速发展阶段，2010年底我国城镇化率已经达到47.5%，预计到2020年城镇化率将达到50%~55%，到2025年则会达到70%。快速进行的城镇化，无疑对当前和未来的城市规划、建设、管理、运营和服务等方面提出了更高的要求。
我国十分重视城市信息化建设，在党的十六大、十七大上都将它提到了一个很重要的位置。"十一五"期间，我国包括科学技术部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、国土资源部、国家测绘地理信息局等相关部委也都开展了大量关于数字城市的研究、规划与推动工作。我国数字城市建设起步较晚，而且各地数字城市建设水平良莠不齐，大部分的城镇数字城市建设还未起步，部分大城市还是处在第二阶段，仅有少数城市才刚刚迈向第三阶段。
据不完全统计，我国已有220多个城市开展了数字城市建设，其中40余个城市已经在一定范围内建成城市建设和管理的信息化应用系统，涉及到城市的规划、国土、城管、公安、工商、税务、环保、房产、卫生、药监等30多个领域，其经济效益、社会效益和行政效能十分显著。在数字城市建设的体制、机制、技术政策、产业等方面取得了一定的研究成果和经验，并通过一些项目的实施，取得了很好的应用效果。
第一、数字城市体制的建设。
数字城市建设涉及整个城市的硬件和软件建设，其中硬件建设包括城市的基础设施等方面，而软件包括城市的基础数据建设、应用系统建设等等。如工业和信息化部主要以网络建设为基础，同时注重产业发展;科技部侧重整个城市的空间信息源的建设以及重大城市信息化项目的建设支持;国家测绘地理信息局则注重基础地理信息数据的采集和共享公共平台建设;而住房和城乡建设部则注重城市管理的应用等等。各部委对我国数字城市建设的关注点虽然各有侧重，然而实现我国城市的数字化目标是相同的。各部委之间建立起了良好的工作机制，也同时为规范各行业的发展，制定了适合于我国数字城市发展的各项政策，为我国数字城市的发展体制建设做出了有效规划，推动我国数字城市朝着健康的方向发展。
第二、数字城市的标准体系建设。
数字城市建设的前提是标准化，包括信息的标准化和信息共享的标准化。我国已经制定了多项与城市测量、城市基础地理数据平台建设、城市定位服务(LBS)、数字化城市管理、城市地理信息共享和服务等有关的国家标准和行业标准。
为保证数字化城市管理的顺利推广，住房和城乡建设部相继颁布了数字化城市管理模式的指导文件、信息化标准体系以及有关标准。包括《数字化城市管理信息系统建设技术指南》、《数字化城市管理模式建设导则(试行)》;标准包括《城市市政综合监管信息系统地理编码》等。各地在贯彻执行部颁标准的同时，结合地方实际，也制定了相应的地方标准和规范。南京市制定了《南京市城市长效综合管理考核办法》。浙江组织编制《浙江省数字化城市管理十年规划》并通过专家评审，成为全国第一个数字化城市管理十年规划。
第三、数字城市建设促进了相关产业的发展。
数字城市建设促进了我国相关产业的发展，涉及网络、宽带、通信、数据存储与处理、3S(GNNS、RS、GIS)、信息采集与集成处理、大面积建筑群体的高效三维建模技术及3D-GIS、虚拟现实与城市仿真、城市卫星(航摄)影像应用系统等等。据有关方面不完全统计，每年我国的信息化投入均在数十亿元之多，通过数字城市的建设有效带动了相关技术的发展，同时也带动了相关产业的发展，使我国的相关技术在国际竞争中占有一定领先地位，很多住房和城乡建设部的信息化科技试点示范项目的技术水平均处于国际领先水平。
第四、数字城市建设提升城市管理和服务水平。目前住房和城乡建设部已建成覆盖全国的“全国城镇污水处理管理信息系统”，即将建成“全国个人住房信息管理系统”和“全国个人住房公积金信息管理系统”等，涉及到城市管理的方方面面，在提高政府决策能力，促进科学管理，促进城市环境保护和污染治理，保障城市安全，改善交通，促进医疗卫生等工作方式改变等方面作出了巨大贡献，城市管理水平得到明显提高。
比如北京西城区在现有的城市网格化监管系统基础上进一步完善，将地理信息应用纳入到统一的地理信息公共服务平台之上，围绕安全生产的网格化监管进行功能扩展，实现城市运行中各类设施和事件的有效监测与管理。
杭州市已建成基础空间数据库共享服务平台(一期)，建立了基础空间信息资源管理和共享服务应用体系，实现了多领域间的空间信息资源的交换与共享，对于进一步推动"数字杭州"建设，提升政府信息资源的开发利用水平，具有十分重要的战略意义。
成都智能交通指挥系统已基本完成系统框架的搭建，成都的交通信息掌控方式和交通拥堵处理模式将发生根本性转变。这套智能系统拥有的四大功能：城区道路交通运行状况实时监控、信号灯单点控制管理、优化交通事故接处警、重大交通保障预案管理。
昆明市数字城管系统自2008年底通过验收正式运行以来，受理城市管理问题案件量得到质的飞跃，由最初的平均每个月500余件的案件受理量，增长到了如今的每天1500-2000件的案件受理量。为创园、创卫成功作出了积极的贡献，到2013年，昆明数字城管系统将延伸至乡镇。
威海市2010年按照"数字城市"的建设要求，为全方位展示威海市房产三维、微观的空间信息，开发建设了"威海房屋地理信息平台"。利用地理信息和数据库技术以实现房产测绘工作的数字化，房屋面积计算的自动化，房产图形管理的规范化，是实现"以图管房"、"以图管证"房产工作管理模式的基础。
兰州市城关区于2009年12月建成了甘肃省乃至我国西部第一家虚拟养老院，它是以一整套强大的网络通讯平台和服务系统为支撑，采用政府引导、企业运作、专业人员服务与社会志愿者服务相结合的方式，为全区老年人开展服务的。它与传统养老院最大的区别，在于它不是让老人们住在养老院中被动的接受服务，而是养老院服务人员主动上门，发挥24小时管理服务的优势，为老年人提供便捷的居家养老服务。
克拉玛依市独山子区2010年建成投用了"行政权力网上公开运行平台"，为企业和民众提供一站式的网上审批服务,将以往以政府部门为中心转变为以办事流程为中心，从规范审批流程、降低办理时限到事项督察督办，提供高效快捷服务的同时，确保权力在阳光下运行。
以上案例只是当前我国在数字城市建设浪潮中很小的一部分，更多的城市在数字化建设的方方面面不遗余力的倾注了大量心血，为我国数字城市建设取得了宝贵的实践经验，促进了数字城市建设的可持续发展。
第五、信息化推动政府行政管理体制改革。信息化作为政府转变职能的催化剂和推动力，扮演着重要的角色，在"十二五"乃至今后更长的时间内，信息化的变革和影响将渗透到社会的各个方面。
上海电子政务建设从最初的政府办公自动化、政府网站建设、网上办事，到政府部门业务工作信息化，以及部门间的业务协同和信息资源共享，到目前为止取得显著成效，由管理型政府向服务型政府、责任型政府、法治型政府转变，“信息同享、业务协同、整合服务”将成为上海电子政务建设的主旋律。
第六、数字城市评价指标体系建设。目前，我国数字城市推进评价指标体系尚在编制中，通过量化分析，实现对我国数字城市的发展状况的深入研究，在数字城市总体框架的基础上，建立一套评价指标体系，以引导我国数字城市的发展方向。通过指标评价结论的推演，公开评价结论，展现数字城市现状，揭示结论产生的原因，指出数字城市发展面临的机遇与挑战，推动数字城市的健康发展。
三、我国数字城市发展的瓶颈
我国数字城市在短时间内取得的成就有目共睹，但也必须清醒的认识到仍面临诸多方面的挑战，数字城市建设依然任重而道远。阻碍发展的瓶颈具体表现为：
一是顶层设计层面：缺乏科学、实用的数字城市建设总体框架和适合不同类型城市实用的建设与运行模式。
二是技术层面：信息获取、更新、管理、挖掘、整合、应用和服务等方面尚存在一系列技术瓶颈，城市信息数据的内容、质量及可用性等尚不能满足需要。
三是应用层面：数字城市公共信息平台建设进展缓慢，公众信息服务的内容、质量和效益有待提升，信息不能共享的问题依旧突出，新的"信息孤岛"时常出现，数字城市的绩效评价缺乏合适的方法，进一步推进的难度和阻力较大。
四是产业层面：仍以政府投入为主，尚未形成“政府引导、企业运营、公众实践”的局面，企业和公众参与的积极性缺乏，资金来源单一，数字城市如何产生效益的模式尚在探索阶段，尚未找到可持续的盈利点。
五是保障层面：保障数字城市发展的政策法规仍不完善，数字城市规划的科学性、权威性尚待提高，规划的实施得不到有效的监控。许多“数字城市”建设的资金，特别是日常运行维护的资金得不到较充分的保障，数字城市高层次的技术和管理人才依然不足。
六是评价层面：尚没有形成统一的数字城市标准体系，关键标准缺乏，不同标准之间的不协调现象较为突出，尚未形成针对数字城市整体进行考核的评价体系。
四、我国数字城市建设发展思路
“十二五”规划提出：加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。数字城市建设是推动信息化和工业化深度融合，推进我国经济社会健康发展的重要抓手，当前，推进我国数字城市建设发展，主要有这么几方面的工作：
第一，加快创新，促进信息资源与技术融合。我们在运用技术手段改造社会的同时，往往容易忽略观念的更新与创新，难以跳出以往既定的思维模式，走入"新瓶装旧酒"的误区。当前，有必要开展数字城市战略布局规划，顶层设计解决数字城市发展布局，即我们需要什么样的数字城市模式，各部门各系统间是什么样的关系，解决什么问题。我们在数字城市建设技术层面要加强核心技术的研发和掌握，尤其是自主知识产权的数字城市系统技术集成。温家宝总理在视察无锡物联网产业研究院时曾指出：我们要尽快建立中国传感信息中心，建立"感知中国"中心。他说：“占领新兴产业的制高点，这些才真正决定着一个国家的未来。”
第二，加快体制机制创新，促进数字城市建设发展。当前，我们应当把握数字城市发展契机，加快信息资源规划，建立起完整的信息化建设发展框架，创造适宜数字城市建设发展的大环境和大氛围，促进数字城市建设发展。当然，如何协调各个体系间、各个机构间的相互关系，形成合力，还有待我们深入研究和探索。
第三，加强统筹规划，完善建立统一的数字城市标准规划和评价体系。当前我国数字城市建设存在多种模式，反映了缺乏高层统筹规划、标准体系的不统一和评价体系匮乏的问题。目前标致规划和评价体系正在不断建立、修订，更多的标准制定完善工作还在持续进行，标准体系的建立和完善对促进数字城市发展将起到重要作用。
第四，研究数字城市建设产业化、市场化模式。数字城市蕴含着广阔的市场空间及广阔的社会效益和经济效益，我们在市场模式探索和经济效益的追求方面还缺乏足够的研究，并没能找到一种社会效益与经济效益并举的可持续发展模式。"十二五"规划给我们描绘了新的蓝图，我们应当研究深化产业化发展和市场化的模式和思路，对数字城市建设产业政策、管理、人才、资金、市场进行全方位、深入研究和探讨，寻找、建立、完善适合我国国情的健康发展之路，促进我国数字城市的大发展。
第五，探索公共服务模式，拓展数字城市内涵。目前我们在许多城市推广开来的公交IC卡，经过功能拓展除了能在出租车、地铁、公交车等交通工具上使用外，还能在银行、超市、商场等场所作为支付卡使用，给广大人民群众带来了极大的便利，深受人民群众的喜爱。我们还将进一步加强数字城市各类应用系统的研发和应用，不仅要为广大人民群众提供宜居、安全、便捷的工作、生活和学习环境，还要为企业和公众提供高品质的公共产品和服务。
第六，拓展城市研究领域内涵。数字城市建设带来的理念和观念的变革将是深远和革命性的，在此基础上，我们还应加强理论研究和创新，建立、完善包含城市规划学、城市管理学、城市经济学、城市社会学等传统城市研究领域学科的现代城市科学理论体系，为数字城市建设提供理论支持和学术支撑。"十二五"规划提出了建设生态城市的要求，数字城市建设也应当与生态城市建设目标相结合，为人民群众提供高品质宜居生活作出贡献。
第七、从数字城市到智慧城市。随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突破，向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。物联网概念的提出，使得“数字城市”有了更丰富的内涵。城市发展变迁将随着新一轮的技术发展产生重大变革，“智慧城市”应运而生。
“智慧城市”进一步拓展了“数字城市”的新内涵。智慧城市建设中将大量采用新兴的现代信息技术，让城市更聪明。通过互联网把无处不在的、被植入城市物体的智能化传感器连接起来，形成物联网，实现对物理城市的全面感知，利用云计算等技术对感知信息进行智能处理和分析，实现网上“数字城市”与物联网的融合，对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求，作出智能化响应和智能化决策支持。
最后说一个解语，在未来数字城市一幅幅美好的画卷正在展开，我们有幸共同见证这一伟大的时代。不断创新理念、观念，不断完善的政策环境和不断进步的科学技术让城市建设日新月异，人们的生活将越来越和谐、美满。
同志们!数字城市的大规模建设与发展的重任落在我们的肩上，我们应义不容辞担负起推进我国数字城市、智慧城市建设的责任，为数字城市的健康发展倾注热情与关注，为更美好的生活贡献智慧和力量。谢谢各位。[page]
【主持人】：谢谢唐凯总规划师精彩的演讲，下面请中国测绘研究院名誉院长，中国工程院院士研究员刘先林演讲，演讲的题目是城市三维建模的新方法。
【刘先林】：感谢大会给我这个机会在这里汇报一下我最近的科研工作。城市的信息化快速从二维向三维过渡，而且老百姓对城市信息的服务，过去的地图，影像已经不满足了，要求三维的，不仅要三维的，而且是三维建模的，而且要真实的，彩色的，精细的，准确的三维模型。可是过去城市三维技术成本很高，一个平方有的说要十万块钱，因此急需一个快速、廉价的，比过去效率更高的建模方法。我这里介绍中国测绘科学研究院四维公司开发两个新产品。
一个就是倾斜摄影产品。过去做了SWDC- 4，把这个一改就可以改成5投的摄影机，这个摄影机最近在长春进行了飞行，在浙江演示了相应的系统，反映相当不错。过去SWDC-4以后，出去了20多台，普遍反映还不错，但是焦距短使得影像有一些差别这一次用长焦距，所以这一次影像质量大大提高，反映很好，很多人打电话过来，说这个像机很好。这个像机过去曾经引进了一台，它是1200像元，我们是4千万像元，因此我们测面比它提高。而且每张照片都有姿态，意味着很方便可以往墙上贴，比地面上采集的效率高多了，目前后处理软件还没有得到发展。
这是外形图，45度前后左右拍摄，还有向下，每个都是4千万像元，特别有一个特点，如果买了4，交多少钱就可以获得5。我估计城市快速建模来看，今后很可能倾斜摄影是很重要的办法。可以无限制在空间飞行，影像很清楚，这是它的样片。从照片上来看，这是长春拍的，地面的纹理很清楚，人都可以看得很清楚，街道，斑马线，甚至体育场上的字，因为是斜拍都可以看到，你到地面拍，照片一方面小，而且没有姿态，使得贴起纹理很麻烦。经过实验，相继的平面差很小，几何精度很高，可以进行空间探测测量。后处理来看，现在在紧锣密鼓的做，后处理软件不是跟的上。第一个，可以直接用倾斜照片服务，美国公司的产品有倾斜照片数据库，可以随时把这个地方，拍到这个地方几张倾斜照片调出来，可以由立体的感觉，而且可以量出水平距离和垂直距离，量斜距还有问题。拿倾斜照片直接服务不是我们最终理想，最终理想是建模。建模要有POS、LiDAR配合，现在我们正在做这个事情，国家科技部支持的，轻小型航空遥感飞机是一个驾驶员的飞机，上面可以放一个POS一个LiDAR一个倾斜相继，有DSM又有影像就可以直接建模。
事实上五投摄影的时候，地面任何一个点被拍了五次，五根光线教会角非常理想，意味着五个照片都有姿态，而且相关匹配的水平提得很高，意味着用快速的计算机，有可能把地表面的DSM，不是用LiDAR获取，而是用影像，相关匹配来获取DSM，这个DSM比LiDAR的DSM密度还要高，LiDAR的DSM每个平方米1个点，现在我们研制轻小型1千米以下的LiDAR，现在今年年底通过课题部的验收，每平方米4个点甚至10个点。但是这仍然没有用影像前方交汇匹配，所得到DSM密度高，因为每个像元都匹配，就是每个平方米有100个点，如果隔一个像元，每个平方米20个点，现在LiDAR只有1个点，4个点就很不错了，所以完全可能没有LiDAR。
另外也可以做空中三角测量，虽然照片之间的重叠度不像传统摄影60%或30%，但是基于地面每一个点，都经过了五根光线的牌照，因此从理论上完全可以做光速法平差，因此连POS也不一定，有这些方案目前在紧锣密鼓的做实验。
第二个要介绍一下SSW- 2，我在首都师范大学兼职做的车载激光建模测量车，这从2004年就开始做这个，但是2004、2005、2006都搞航空照相机去了。我在2006年以后经过了很艰苦的过程，激光先是用四科激光，然后转成国产的广电院的激光。在本月23号在福州中国测绘学会换届的时候，在那里三台车过去亮相，这台车基于激光的，纹理选择有三种，可以全景像机，也可以用线阵相机，和面阵相机，有激光肯定要有GPS接受机，有POS，AMU无，国外的车普遍选型比较低，我们也是第一次搞不敢选比较高的POS，基本上选510年的水平，但是是国产的，价格要便宜一倍，竣工的激光陀螺。我们车子研制成功，最重要的是把国内两个关键设备，一个激光、一个陀螺，把它促成国产化。过去这些东西都是靠进口一方面贵，国产的POS出来以后，外国的POS厂商不是禁运反而找上门来推销。
这有六台相机，前后左右，还有一个向上，这个照片是2千万像元的相机，我们搞航空相机还是比较清楚，我们不想使用比较小的500万像元，1000万像元，或者焦距3毫米的全景相机，我们过去直接想把航空相机小型话，搞135，2千万像元的相机，这个研究没有成功。根本原因联动快门在航空无法改变，现在上面无论用佳能的相机，理论上说联动快门在航空的时候，航空高精度做不到，作为调查低精度也可以。这个用在车上面，焦距可以长可以短，18、24、35都可以。这个相机主要是民用相机比较高的一个品种，对地面光照的变化，阴面阳面，这套调整比较完备，所以我们选了这套机子。
被树遮挡的时候，要求这个系统可以搬到电动三轮上采集，这样才能把树遮挡的后面纹理采集下来。硬件的配置可以用商务车，也可以用普通的也月车，商务车可以由举升台，有一个控制计算机PC104，有一个扫描激光器，激光陀螺是国产的，照相机有三款可以选。转台是我们这个车不仅可以推走还可以转走，什么叫地面激光，我们把地面激光搬到车上去，下面加一个转台，这样就是一个可移动的地面激光，因为有GPS接受器和AMU，所以输出的是绝对坐标，直接可以得到点云。再一个后处理的工作站DY-2，这是车载激光中很重要的一个设备，如果没有这个工作站使后处理工作很麻烦，后处理基本上自动的，有一些交互。全数字摄影工作站是完全一样的工作系统，可以实现点云的观察，立体观察。为什么点云还要立体观察，立体观察的点云和平面观察的点云完全不一样。
软件有组合导航软件，融合软件，生成绝对坐标，点云实体化分类，三维建模，DY-2点云工作站。这要提一下点云实体化和自动分类，现在点云都是三维为主，二维数据至少可以分层显示，而且在二维实体化没有做好，使得二维运营比较麻烦，到三维最低限度得有层可以分层显示，我只看电线杆，只看路灯，只看立交桥或垃圾筒，因为没有RD码，有这个码才能管起来，现在做的系统争取做到这一点，自动把类分出来，自动把实体化做出来，这为将来真正3D的GRS提供条件。我们这指标都很高，我们射程300米，陀螺的精度也很高，选择漂移1%度，侧角精度也很高，所以普遍选的设备都是高精度的，售价不高，比外国车便宜一半，而且相机有很多选择。
整个车的调效是一个关键，包括激光的调校，组合调校，激光和POS组合检校，如果检校就没有精度，没有精度就没法分类。还有你POS合不合要求，国产和外国要加在一起，同时来考测，看两个数字是不是一样，现在看来国产的POS也还不错之后的相机完全正常了。面阵相机和点云套合很重要的，要在绝对坐标点云上进行姿态的调整，而且面子镇压相机可以改变透明度和焦距，使得前后伸缩点云一个一个露出来，露出来位置都是正确的。当然这首先要把面阵相机的基本差改好。比如综合检校的时候，点云出来之后，把地面点都映射出来，这都是窗户的夹角，点正好落在窗户上证明这个点是对的，通过正反扫，通过POS和激光之间的夹角的精化，往返扫小于0.5以下。
经过实验我们在北京三环，二环做了一些实验，路面高层可以达到2公分以下，由于这么高的精度，对后面自动分类提供很有利的基础。整个过程还要进行高精度的组合导航，要考虑很多问题，比如子午线收敛角，84系和地方坐标系转换，偏心角和求解和精化，重力模型的导入，垂线偏差的引入等，所以这些数字都要搞准确，否则组合导航输出不了精确的数据。在北京做了很多实验。我们转扫也有精度，代替了地面激光，可以达到10公分的精度水平。我们在三亚、石家庄、厦门、北京测绘院，北京三、四环做了很多实验，最近给纽约高速管理局扫高速公路的部件管理，这可以看到紫竹桥立交桥点云分布很准确。这是一些彩色点云的数据。这是良乡高校新区的彩色点云。地面上一些部件可以获取坐标。
我们这个设备有什么特点、射程长，角度大，片率高，IMU精度高，关键器件国产化，而且可以享受后续的升级。测量车大家不知道什么用，其实这个测量车有很多地方可以用，列举了很多，比如我这里面没有提到的，比如房屋的节能改造，你要设计保温层，你首先要对房子进行扫描，高速公路资产调查，特别是有两点需要提到，一个是三维导航地图，现在地图是二维的，将来会发展成三维，三维的下一步是什么?是虚实相结合的，把数据库里的东西投影到街上，这种所谓虚实结合的增强的三维导航系统，国外已经看到报道了，北理工也有团队搞这个。所以三维导航数据有可能会用。另外这个车如果可以快速把三维模型建起来，网站会来找你。
另外我们后处理是关键，主要依靠点云工作站，点云工作站目前还不是用来测图，主要是想通过点云工作站，要实行快速的分类，快速的实体化，和快速的建模。我们最近在23号到福州去，会有一些展板，会看到全自动建模的效果。这张照片就是六张照片在点云关掉之后的效果。分类的话做了一些初步的工作，做了矢量测图和建模。测量车扫出来点云要建模还是有点麻烦。
最后想介绍一下，我们目前的工作主要在做自动分类和自动实体化，还有一个边际问题叫增删减，最后要矢量化建模，当然建模不一定都要经过矢量化，为什么要先分类后建模，不同类建模方案不一样的，有的用纹理分，有的用材质，有的用符号。还有一个宏分类，要先学习进行监督分类。
我们最终的目标是实现所谓的新的网上街景，发布真三维的模型，而不是照片，我向大家汇报到这里谢谢![page]
【主持人】：谢谢，刘先林院士的演讲，下面请中国科学院院士，中国工程院院士，李德仁先生演讲，从数字城市到智慧城市。
【李德仁】：各位领导、各位代表下午好!今天我给大家演讲的题目是从数字城市到智慧城市。
首先讲一下数字城市的概念，什么是数字城市。第二个讲数字城市的技术支撑，第三个讲一下主要应用，第四个讲一些重点的应用，比如城市网格化管理与服务，第五个基于可量实景影響的空间信息服务，第六个讲从数字城市到智慧城市，最后是结束语。
人类社会经过5千年的发展，从物质流动简单的资源经济发展到资本流纳入物质流的资本经济，现在我们发展到信息流纳入资本流和物质流的知识经济时代，这就使我们必须要搞信息化。
数字城市是把城市是地理信息和其他城市有关的信息结合并存储在计算机网络上，让城市和城市外空间连在一起的虚拟空间。我们先后要求有城市的空间，城市的信息基础设施，这就是网络，要有空间基础设施，刚才总工程师讲那么多基础数据，要有各专业的应用信息系统，通过用户界面，送到到政府部门，商业部门、个人拥护和产业部门，要有一个城市的创新体系，每个城市不一样，涉及这些基本空间数据，城市里面主要是500到2000，也包括省一级5千到1万，也包括全国5万到1百万。
六个技术支撑，第一个要有信息高速公路，是美国克林顿1992年当选，1993年在全国启动，1995年是中国总理朱熔基启动。第二个航空航天遥感技术，我们卫星技术。中国未来到2020年要有0.3米的卫星来获取数据。第三个技术WebGIS，现在已经到Web2.0，还有虚拟现实的技术，让城市栩栩如生。城市的差分GPS让每个人有足够的精度，把每个人每个汽车装到系统里，这是物联网的概念。另外分布式数据库管理，与网格计算，云计算为后来的计算和管理以及安全。二维的电子地图现在走入三维的，这是1994年深圳市做出来的三维的深圳地图。
数字城市的主要应用，最早用于规划，做城市设计。由于它可以给用户提供各种各样的信息，有身临其境的感觉，所以三维的城市主要用于军事，巡航导弹，公安、环境污染分析，无线电公司的定位，信号的传播，噪音的传播和社会生态的研究。数字城市现在用的比较多的是电子政务与电子商务，电子民务。一个市长要能管好一个城市，需要五大类的信息，城市规划环境形象建设信息，城市管网综合管理的信息，需要城市安全管理应急信息，城市基础资源信息，还要有城市社会综合信息系统，加在一起20多个系统，这么多系统一定要在网上流通起来。
我们的应用，面向新一代的应用，我们做出规划，把GIS和AutoCAD一体化，把支持城市应急规划平台弄出来，可以提供物流配合，房地产交易等平台。南京做的是一个业务的运行平台，管理平台，服务的平台，也是预防监督的平台。这个平台运行，每个人上去可以监督，对照看那个人的操作错了可以提意见。
这是底层是数据，然后把很多的软件关联在一起，中层是各个应用系统，上端是用户，有C/S可以改，B/S只能浏览。这里把城市这么多部委，从公安、发改委规划到卫生局，所有的信息，包括规划、国土、房产、市政、环保、民政、统计、安全和城市地下的地质信息放在一起，这样市长和有关部门的职能部门可以共享做好他们的工作。这就是我们在国家863和建设部支持之下做的地上地下三维立体化。这是863支持的3千多万，我们跟武汉规划局一起做的，可以地上地下都三维。现在浏览的时候，可以看到地方到哪儿，地下的信息全部出来。这样的平台我们认为是我们城市领导和办公人员大家需要的，真正反映城市面貌的。
这样的系统支持什么?讲一个例子，在北京市支持奥运会申办过程当中，查处违章建筑，把2002年拿到卫星照片作为参照，以后逐年逐月查有没有违章，在深奥之前没有的房子，在规划中不能盖的房子你盖的房子叫违章，这个工作在北京节省了16亿的钱。
下面讲一下关于网格化管理的例子，这个例子是武汉市，要武汉市做一个大的城管，把管理与服务连在一起，武汉市是一个老城市，这么多问题需要解决，一般的市民，妥协弱势群体的市民，他们会遇到生活中的问题，我们要关心它，噪音污染，占道经营等问题，我们做了一个系统，让它有监管来支持，有监督制度来支持我们的管理。把武汉市分成七个区，分成8千多个格，100×100米。这个网格规划，采集了部件，按照建设部、民政部的要求，调查了这么多的类，总共有2百多万的部件，要管的人、物、事。聘请了619个监管员，从下岗工人中。这是2008年运行的效果，这一年，每个区都有几万的投诉的案件，有老百姓的投诉和监管员现场的勘察，我们结案率达到96%，遗留的问题，跨区问题，需要市长区长协调的问题可能会遗留。这是一个区划分网格的原理，保证这个编码在将来全省、全国编码都可以用，这个跟将来的身份证一样，不是简单的一个区搞一个区的。这样使得监管的可以互动起来，老百姓常规的投诉过程非常缓慢，现在不用，直接进监管中心，减少了很多程序，老百姓的问题可以很快解决。这是一个例子，有人投诉这有垃圾没扫，用手机拍了照片，上传到监管中心，花了2分钟，监管中心报告指挥中心花1分钟，网上通知职能部门扫这个垃圾，扫完这个垃圾2小时以后监管员再去现场检查，这个垃圾扫了，政府处理老百姓投诉问题，花了2小时5分钟。这个可以汇报政府一年帮老百姓做了什么问题，这就是政府为百姓服务数字化的实例。
第五个讲一下，刚才刘院士讲的，传统的地图不能使我们身临其境栩栩如生，所以我们推进可量测的实景图象，用传统的摄影测量提供投影的城市，加在一起就是完整的三维，这个影象分辨率3厘米，每个马路上面的字体斗争可以看出来，这个城市每隔三五年搞一个记录，可以反映这个城市的历史变迁，可以挖掘人文、社会、经济、建筑、景观的变化，这是一个非常重要的资源，我们称为可量测实景图象，因为可测量，想量高度、宽度、长度都可以。这样一来，当我在这找一个商场的时候就可以找出来，位置在哪儿，是什么样子。比如找中国商百货，找到了，第二个找麦当劳是这样的，找消防队是这样的，这样老百姓可以方便在网上找到。这就是把街景和地图结合起来，让老百姓可以更明确的了解这个城市，解决老百姓衣食住行需要访问的点，买东西，找饭馆，处理生活问题都可以通过这样的信息，这叫“我秀中国”。
如果用移动测量系统，汽车上装上GPS、若干个照相机，激光雷达就可以采集影像，就可以得到位置和姿态，就可以用软件做出三维的城市信息。比如取任何两张相片，就可以在上面进行测量，比如量这个点的坐标可以量出来，量这个距离，马路的宽度，高度都可以量出来，这就是我们在北京和公安部门做的实景影像公安信息系统，可以对这个案子做分析，不经过现场，在网上就可以做分析。这是奥运期间把鸟巢卫星影像和街景影像结合在一起，完成了应激反应，警戒线路，部件管理等。我们又推进了数字泰州，做了泰州的数字城市，用了国产相机，用共享平台，用我们移动测量，这样获得了泰州市所有的基础空间信息，300平方公里，做了1：1000的正射影像。做了非精细三维模型，重点的区域做了精细的三维模型，重点地区500个全景影像，360“影像采集，统一支持国土、城管、公安的系统，这就是我们多尺度的数据库，我们可以对它集成管理。泰州市的梅兰芳风景点可以看到详细的真实案例的图象。所以可以漫游，可以有公园，可以由文化的景观。
所以整个系统底层除了测绘局拿的数据，还有全景影像，三维模型数据，我们数据中心可以分发到有关单位，从原数据目录查找，在各个部门之间可以得到，通过注册中心，可以在政务网上，国土、城管、公众示范都可以用，在开放的公共网上，把这个数据经过保密处理就可以向公众发布，比如旅游、文物、交通，这样的系统已经完成。
这是在澳门做的数字澳门的成果，到了澳门找旅馆搜索，就告诉你附近有哪些旅馆，一点击就可以查询，还要开车到旅馆去，告诉你怎么开，这就是导航地图，除了地图还有街景，去之前可以很熟悉，怎么玩澳门，可以先欣赏一下，到了现场也可以保证安全到达。
我们在克拉玛依做的系统也是一个可以查询的系统，有地图有街景，有数据库，比如查马路的这个目标，是一个通信用的井盖，，参数可以查出来，在街景上，每个工作人员很容易点出来，这样可以查居民楼，可以查所有你想知道的信息。特别在新疆我们做比较多的给公安部门，我们对藏独分子要采取相关的措施。
中国有9.8亿的手机，最后要上手机为老百姓服务，这就是上手机服务的过程，通过上手机可以找到界面，这地方什么样子，可以随时调给你，优点，视图中心大家享受，不要买任何的东西，只要浏览上机的流量费。你可以点一下城市，比如我要到武汉去，你现在在什么地方可以把地方敲进去，也可以用GPS按进去，比如武昌火车站，就告诉你周边的情况，周边的信息马上跳出来，吃、喝、住都可以查找。
第六个部分，数字城市有很多的前景，但是数字城市要向智慧城市发展。什么叫智慧城市?很多市长问我，我给一个公尺给大家，数字城市加物联网和云计算就等于智慧城市。信息上网是数字城市，所以可以看到所有的东西，这个空间加上物联网和支持物联网的云计算，就是通过很多传感网就可以实现智能传感，智能安全，智能控制，就可以实现虚拟和实在的空间。这就是我的结论。奥巴马在2009年上台，所以IBM首席执行官建议智慧机，把所有的机器人联上网。温总理2009年到无锡考察讲了两次物联网，说传感网是一个全新的技术领域，实现了物与物的互联而被称无物联网。所以智慧城市或者智慧地球，一定要包含物联网，实现全面感知，利用RFID，传感器、条形码上网，把每个物体都上网，每个机器都上网，就要生产能上网的冰箱和空调，这是一个新的工艺化和信息化的集成，会推动全世界的经济发展。可靠传输要有网，智能处理要有云计算，上网的设备很简单，谁帮它算?云计算，分布在某个地方的云计算就帮你完成。所以是面向应用，面向服务的，是与物理世界紧密连在一起的，这是它和数字城市的区别。有多少传感器网?有科学家估计，2017年全世界有7万亿个无线网，来服务于70亿人，一个人平均1千个。 这时候就需要云计算，因为手机不能计算，手机定位精度50米，如果手机信息传到云计算再传回来，定位可以到1米到0.5米，因为不要你算。所以云计算是基于互联网大众参与的计算模式，其计算能力、存储能力、交互能力是动态，可伸缩，被虚拟化的，而且以服务的方式向大家提供，把计算变成社会化、集约化、专业化的服务给大家。这是一个非常重要的，现在我们国家，市长关心，重庆一个市长就要准备搞，深圳、上海、北京都在搞云计算中心。微软、Google、亚马逊已经搞了，这样一来，智慧城市先要让大家都上网，然后联通起来，最后实现应用服务。
哪些应用服务呢?远程医疗，你在家里面可以让全中国最好的医生给你看。个人智慧服务，不管拿什么上网都无所谓，想做什么都可以，你在哪儿都可以实现，你想做什么事情都可以完成。户外流媒体，在外面可以享受在家里一样的文化生活享受。数字家庭特别是数字小区，可以把老人，小孩管起来，弱智儿童，痴呆老人可以管住，他倒了马上就有人知道，不至于发生心脏的问题，脑子的问题。
所以未来的智慧城市应该是服务于经济的发展，改善城市的安全，提高政府的效率，缩小城乡的差距，服务、方便老百姓，让老百姓生活的更幸福。这有一个例子，是立得公司在武汉市跟公安做住的，把家里面点网上位置，图像就回来了。可以找到任意一个3万个设备的现场情况就传回来了。这是物联网，我现在在这儿做报告，我不知道房间管等了没有，可以通过这个查一下家里是开灯还是关灯。家里房间里面有传感网，温度传过来，光线传过来，所以我们在搜索，找我的办公室，我办公室是在武汉的一个宾馆里面，可以演示找出来，找出来以后可以看到这个房间是亮着灯的，可以远程关灯，看到温度太高了，可以遥远开着空调，把温度降到25度，这是一个演示，可以实现的。这是智能交通，把所有市民停车场，公交汽车，还有汽车里面服务员信息都传过来，控制流量，这个系统可以提高效率，这是全世界实验的结果，可以提高效率，减少50%的交通事故，及时处理违章。智能配送可以根据道路交通网，把物资送到需要的地方去，能够实现科学的节约性的物流配送。
建设数字城市是城市信息化的系统工程，既要抓好信息基础设施和空间数据基础设施，也要抓好各类应用，为城市经济发展和改善人民生活质量服务。数字城市很多应用现在已经在推广了，比如规划智能交通、网络化管理服务、基于位置的服务，城市安全应急等等。信息时代是推进信息的手段，数字城市加物联网走向智慧城市，数字城市支持任何人，人与机器，机器与机器的参与沟通，提供更加智慧的，面向IP的灵性服务。怎么建?根据多个城市的经验，加强领导，一把手工程，涉及多个部门，多个单位，信息要共享，要有一把手亲自挂帅，自主创新，才能推进。建设好我们数字城市，从数字城市一步一步走向智慧城市，这就是我今天的演讲，谢谢大家![page]
【主持人】：谢谢李院士的精彩演讲。下面请国家测绘地理信息局，国土测绘司，罗建军司长演讲，演讲的题目是数字城市地理空间框架建设及应用。
【罗建军】：各位领导、各位专家，各位朋友大家下午好!我要给大家交流的是数字城市地理空间框架建设与应用。从四个方面，一个是为什么要做这个事，第二个我们要做什么内容，第三个是怎么做，第四个做的效果怎么样?我想从以上四个方面跟大家做一个汇报。
进入21世纪以来，纵观全球的发展，信息化是新世纪主要时代特征，是推动全球经济和社会发展的主要力量，是国家竞争力的战略重点和制高点。数字地理空间框架建设是信息化最为基础的一项工作之一，是空间信息基础设施的主要内容。欧美等发达国家和地区，着眼于全球信息化发展战略的需求，以及在数字地理空间框架建设方面开展了大量的工作，成效十分显著，地理信息的获取能力日益增强，应用领域不断拓展，应用水平快速提升。一些发展中国家也不敢落后，印尼今年4月，正式办不了国家地理空间信息法，将原测绘局更名为国家地理空间信息局，专门成立了国家地理空间信息协调委员会，实施了国家地理空间信息设施工程建设。
在我国，数字地理空间框架建设收到了党和国家领导人的高度重视。在2003年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记做出重要指示，推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化地理体系建设，提高测绘保障能力。家宝总理指示，加快国家基础地理信息系统建设，构建数字中国地理空间基础框架。积极促进国民经济和社会信息化，全面提高测绘保障能力和服务水平。克强副总理指示，要突出加强基础地理信息系统建设，加快形成数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，切实提高测绘对现代化建设的保障服务能力。在今年5月23号，克强副总理在视察中国测绘创新基地时强调，要推进数字城市建设，今后20年，我国城市化率将逐步提高到60%以上，城市将成为大多数居民的生活空间，未来的城市管理将逐步实现数字化、网格化、城市规划、基础设施建设、项目设计以及审批核准等，都需要数字城市的支撑。要加大数字城市的推进力度，推动相关成果在政府管理和居民工作生活中广泛应用，提高城市管理和服务水平。
中共中央国务院也多次以文件形式在这方面做了强调和要求。国务院2007、30号文提到，着力自主创新，加快信息化测绘体系建设，构建数字中国地理空间框架建设。这些都是国务院的文件。
作为城市是经济社会发展最活跃、最快速、信息最丰富、资本最集中，人口最密集的区域。对城市的自然、社会、经济、人文、环境等各类信息的集成管理，民生服务等最为复杂。特别是随着信息技术的发展，云计算、无线移动、物联网等新技术的涌现，各种新技术的聚合效应，催生了一大批新应用、新业态、新产业，改变着原油的生产方式和管理模式，改变着城市发展方式。因此世界各国都在不遗余力的通过城市信息化，提高城市管理水平，高质的服务民生。城市信息化的基础之一就是数字城市地理空间框架建设。
数字城市也为认识物质城市打开了新的视野。通过数字城市建设，可以实现经济、社会和人文信息的空间统计分析和决策支持，使城市管理和服务空间化、精细化、动态化、可视化、真实化。包括部件的管理、事件的管理，粗放管理到精确管理，多头管理到统一管理，被动管理到主动管理，由事后管理到事前管理。
数字城市也加强了政务服务提供者与使用者之间的沟通和互动，为政府相关部门通过网络为广大市民和企业服务提供了新的途径。通过数字城市的建设，社会公众可以浏览地理信息服务网，全方位了解城市社会经济发展状况，便捷地查询与日常生活密切相关的衣食住行等信息。有关商家也可以通过数字城市便捷、实惠、直观的推进他们的商品和服务。
在城市的应对和处置突发事件中，也是需要大量的数字城市的信息，来进行科学地决策。这是2008年奥运安保过程中用到的大量数字城市的信息。这也是安保过程中利用三维的地理信息制作的一个警力部署，制定安保预案。在舟曲等一些抗洪抢先当中也需要用大量的城市信息影像。
第二个汇报一下整个数字城市地理空间框架建设的目标。由国家测绘地理信息主管部门和省级测绘地理信息主管部门，以及城市地方政府共同实施，建成权威性、唯一性、统一性的数字城市地理空间框架，避免重复建设和浪费。在目标上分三个阶段推进，2012年底前要基本完成所有地级以上城市的建设，包括333个加4个直辖市。到2013年逐步向具备条件的县级市推广，2015年完成全国地级市和部分县级市的数字城市建设，并逐步实现国家、省、市上下贯通，横向互联，最终实现全国地理信息服务一个网、一张图一个平台的目标。
建设的内容，用四个一来概括，一库、一平台、一应用、一机制。一库就是建立城市基础地理信息数据库;一平台以数据库为基础搭建的可共享的地理信息公共平台;因为有些是属于在底层的，相当多的数据是保密的东西，没法在政务网和公众网上运行。第三个在公共平台上开展典型的示范应用;第四个需要建立一套保障更新维护的长效机制。 一库包含多种数据，多尺度、多分辨率，多类型，多实像的数据，有原数据，有政策影像数据，有模型数据，还有删格数据。从内容上有所谓地形七大类要素，还有控制点地名等等。
所谓一平台就是地理信息公共平台，有三个，有涉密板、政务板还有公共板。在典型应用在国土、规划、公安、房产等非常多的方面已经得到广泛的应用。提供方式上有三种方式，一个传统数据的提供，这是在不具备条件的也可以通过传统的拷盘，刻盘。第二个就是在线服务方式。如果需要我们可以采取前置服务器的方式进行服务。
第四类就是长效机制，在这一块各个城市，建设单位也不一样，维护单位也不一样，在这一块必须要建立一套完整的能够保障更新、维护下去的一套长效机制。举个例子数字惠州、太原、潜江等城市人民政府出台的问题保证数字政府可以长期维护更新下去。
这一块我们怎么做的，一个就是靠政策推动，标准先行，第三个依靠政策创新。政策方面，国家测绘地理信息局出台了一系列文件，确定了数字城市建设的原则、标准，投入机制，共享机制。在建设原则上主要有以下四点，一、城市主导、统筹规划。二、需求牵引科技推动、三、统一设计、标准先行、四、共同投入，共建共享。为了推动这工作，召开了数次贯彻文件经审核数字标准大会。
标准先行，已经研制出台了20多项标准，包括《数字城市地理空间框架建设技术大纲》、《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》有三项标准上升为国家的标准，目前有两项标准在完善，同时还填补了三项标准的空白，一个是三维模型的产品规范，一个是三维模型的生产规范，还有三维模型的数据库规范。
在创新方面，国家局和科技部联合组织了数字城市软件测评，评选了八家优秀，六家合格的产品，一共有国内外42家知名软件参加。目前有16项获得了计算机软件著作权，13项获得了发明专利。
第三块汇报一下整个数字城市地理空间框架建设的进展。截止到目前为止已经有220个城市开展了数字城市地址空间框架建设，地级市大约180多个，其中有太原、潜江，嘉兴等70多个城市已经建设完成，并且全面投入了应用。在南部召开了16个省的推广验收经验交流会。目前在应用方面，已经在1千多个系统中得到了应用，主要有国土、规划、安全、旅游、城管、公安等若干个方面得到了广泛的应用。这是国土方面应用的城市，比如抚顺已经实现了地下管理的一体化。在规划方面通过三维叠加和其他各种专题要素实现了规划的辅助设计、方案优选和城乡一体化的统筹。在城管方面的应用，公安应用，工商方面，以及三旧改造方面的应用，卫生、环保、消防、公众方面的应用。
通过上述这些建设目前已经取得了非常好的效果，
一、丰富了地理信息资源促进了城市信息化。目前已经获取了200多个城市，有20多万平方公里的高分影像;
二、形成大批三维实景地址数据。转变了服务方式，有力支撑科学决策。
三、改善了服务民生。
四、带动了多方投入，推动了产业发展。
五、创新建设机制，推动了成果共享。
六、建设了长效机制带动了机构建设。
七、培养造就了大批的人才。已经连续三年举办数字城市专题研究班，培训百名市长级领导，技术培训多达50余次，为省、市技术培训已经做了3000人次的技术骨干培训。中央领导、新闻媒体也对数字城市建设给予了高度评价，这是克强总理在视察中国测绘创新基地时对数字城市高度评价，数字城市建设有些方面已经买入了世界先进行列，有力地提高了城市管理工作水平，提升了政府形象。这是新闻媒体各界在做数字城市中国行的报道，人民日报、光明日报、经济日报、新华网都在这方面做了高度的评价。
通过上面的成果，可以说数字城市已经成为展示城市形象的亮丽名片，领导科学决策的重要工具，城市信息化建设的基础平台，产品服务推介的宣传商务平台，提高生活质量的便利帮手，让我们共同努力，使数字城市在全国尽快普及，全面开花结果，为国家经济建设，社会发展和人民生活水平提高，做出我们应有的贡献，谢谢大家。[page]
【主持人】：谢谢罗司长，下面请淮南市市委常委王诚副市长做演讲，演讲题目是淮南市“云海战略”创新实践区建设基本构想。
【王诚】：各位领导、各位专家各位先生大家下午好，刚才部委的两位领导，和两位院士分别就数字城市在政策层面、技术层面和发展方面做了演讲，我感觉到数字城市它的应用一定要靠市长去推动，所以我今天主要就淮南市“云海战略”创新实践区建设构架做一个交流，欢迎大家批评指正。
淮南市基本情况，淮南市位与安全中部偏北，是安徽重要的工业城市，是我们国家重要能源基地，84年平为全国比大的市，享有地方立法权，所以淮南的规划、土地要报国务院批。淮南市辖一县六区，总面积2585平方公里，总人口244万，城市人口120万，工业化率达到了58，城镇化率达到62%。
“十二五”期间，各个地方发展都很快，我们“十二五”开局之年开门红，提出了三个翻番，四个提高，五个发展的战略目标。淮南市是一个煤炭城市，资源型城市，所以城市的发展定位为两型城市的发展目标。淮南城市发展，结合着数字城市的建设说到“云海战略”的构想，并且建立了“云海战略”创新实践区。
第二个方面汇报一下“云海战略”创新实践去的创建背景。想依托云计算机物联网技术，从智慧城市高标准和新概念，以服务全市，创新实践为核心理念，以建设资源节约型，环境友好型城市为目标，着重攻克河湖一体化的淮河流域治理问题，通过“云海战略”实现淮南市数字化、网络化、智能化把淮南建设为感知城市，数字城市，智慧城市。数字城市在应用在实践在建设方面，我们结合淮南的实际结合城市发展的实际，提出了“云海战略”，着重在于运用。大家现在都很时髦说云计算，我们提出“云海战略”，有可能有的同志说赶时髦，实际上就是一个名字问题，就像小朋友出生以后大家起一个漂亮的名字，有的起小猫小狗，有的起海起云，关键名字不重要，关键是内容，云计算现在很多，计算实际上是从计算，如果云计算不应用好肯定也是浮云。怎么应用?我们感觉就是海储存、海应用。云是从海上升起来的，要变成雨到海里面，到海里面是一种应用，我们感觉在应用上作为城市的市长应该率先做实践，做突破，把数字城市向智慧城市推进。
在这方面淮南有建设的基础，一是电子政务信息化建设基础雄厚。中国淮南及市民心声网。数字城管，城市综合治理信息化，淮河流域环保监测网，智慧矿山等一批先进的信息化项目已全面启动运行。上午开幕式以后到中国电信考察了一下，介绍了一下应用，现在的应用是方方面面，我们感觉这个城市在方方面面的运用，实际上都已经起步了，包括产业上的，包括生活上的，包括物流上的，医疗上，教育上的等等都在应用。政务服务的呼叫中心，电子政务云数据交换中心，数字物价，6G服务中心等都已经在建设和实施。
同时我们感觉淮南作为工业城市，行业信息化工作的成果也非常丰硕，涌现了一批先进典型。淮南的张集煤矿，都是千万吨的矿，其中亚洲第一大矿，这些矿安全上面在全国都是先进，主要得益于信息化。国投新集还建立了一套网监系统，总部设在市区，在100多公里以外的调度都在这个中心。电力、供电等方方面面。
三是全面整合各行业的信息资源，形成海量存储和海量应用机制，打造富集信息资源和优秀产业的淮南“云海战略”创新实践区，已成当务之急。资源的整合，充分的运用，把资源整合起来沟通起来，该用的时候可以运用起来，不要各自为战。
第三淮南市“云海战略”创新实践去采用“一超”，就是一个超级计算中心，包括各种政务数据、商务数据，民众私有数据机存储和处理各种数据的超级计算及。“二部”指创新实践去将规划建设“云海战略”实体和云计算网络虚拟体。“三区”三大功能区，创新实践去将规划建设三大功能区，高端产业支撑服务区、城市幸福生活体验去、文化科技魅力展示区。我们做“云海战略”，一个从产业上考虑，发展产业，发展工业和服务业，是各位市长抓在手里的事，光投钱招商引资也可以做，用“云海战略”，能不能吸引一些产业进来，这是我们要考虑的问题。这是“云海战略”成功的关键，同时对幸福生活和文化科技方面的展示我们做了一些探讨。高端产业支撑服务区重点发展现代服务业聚集区，包括制造业供应链，融资服务中心，企业孵化及创投基金大厦，消费金融服务中心，电子商务平台，大学生网商创业中心，现代服务业中小企业服务中心。
城市幸福生活体验区重点建设，基于物联网应用的智能生活区，规划人口10万，包括智能交通，智能抄表，城市职成智能监控，城市污染源自动检测，雨水采集与综合利用，城市综合应急指挥平台，智慧社区，智慧家庭等。在这一块已经启动了物联网小镇的建设，现在100多亩土地建设已经启动。
文化科技魅力展示区，着重展示创新类文化科技项目，淮南历史文化数字博物馆，河湖一体化，仿真研究中心，还有一个大型的文化主题公园，今年年底正式投入运营。
地理信息云计算，将为地理信息通过航飞勘察，卫星遥测，巡街检查，对城市进行管理，建设规划，做到一张图就可提供最新最实用最正确的地理数据信息系统。产业应用云计算的核心任务在于扶持“云海战略”新兴产业发展，制定帮扶政策，引导传统产业向战略性新兴产业的发展过渡，重点发展环保、软件、工业仿真、数字建模、数据服务、新能源、低耗能，低排污、公共安全等新兴产业。安全管理云从武力层、协议层、通信层、应用层、管理层多方位、多手段多形式进行“云海战略”数据保护。安全管理囊括了虚拟网络世界的安全和现实生产生活的应急，未来安全工作将是身边实际发生和网络空间发生的综合事件，对于“云海战略”的保障，也必须是全方位立体的安全方案。 六城建立良型城市，和谐城市，平安城市，富裕城市，健康城市，幸福城市，这也是“云海战略”最终的目标。
“云海战略”创新实践时间去建设的可行性和必要性，一是具备科技创新资源基础，目前淮南拥有各类普通学校700多所，高校5所，教育及人才资源雄厚。安徽理工大学是两所以煤炭为主的大学，电子科技集团，中国科学院大气所都在淮南有研究机构。
二是具有较强的持续发展的经理实力和增长的潜力。现在淮南的城市人口人均收入增幅在全省第一，总量在全省也是第一，经济发展在全省排位在第一方阵。我们十一五期间确定了五个定位，五彩淮南形象定位、黑色煤炭发源地、红色火电输送地、白色豆腐发源地、蓝色星球生命的起源地、还有建设绿色生态城市。两型是根据淮南城市的性质，确定为资源节约型环境友好型城市。同时有一些战略定位，四煤的发展，针对淮南的转型，超越煤，就是煤炭的产值今后要低于其他的产值，现在煤炭的产值占所有产值的70%，在城市转型四煤发展当中，国家发改委，国务院还要开一次会。四宜城市。 十一五期间有五个倍增，五个超额。
第三个优势就是政策环境优势，淮南市享有地方立法权，拥有一个国家级社会发展综合试验区，“云海战略”实施后形成系列的优惠扶持政策和行业发展的规范标准，必将带动相关产业的大发展。“云海战略”必要性是信息化时代发展的需要，二是淮南市两型城市发展的需要。三是新一轮产业发展的需要。四是创新实践区本身建设的需要，这个建设可以促进城市之间的有效整合和优化配置，提高城市管理水平和市民幸福指数的需要。
我们也确定“云海战略”创新实践区规划的原则，一、理论联系实际，加快良性城市规划和顶层设计，紧紧围绕云计算，根于调研，重在应用，力求发展这一药物，走资源城市和持续发展之路。二、可持续发展，培育实力较强的本土云计算企业，并提供较好的云服务产品，以便向淮南本地，安徽省内，华东地区提供服务。三、分布实施的原则，第一期建成一个无线互联网城市萎缩模型。在现有计算机技术局库存架构上建设可扩展的超算中心。第二期，按需求增长扩充一期的存储及计算能力，建立快速恢复和容灾的机制。目前淮南市正面临城市转型发展的良好机遇，建设新型的云计算区恰如其时。我们和北京九城集团签订了总投资100亿“云海战略”创新实践去建设战略合作协议，与中国移动安徽分公司签订总投资10亿元“云海战略”创新实践去建设战略合作协议，与中国电信安徽分公司签订了投资7亿元“云海战略”创新实践区建设战略合作协议。
我们也欢迎更多的有识之士参与到淮南市“云海战略”创新实践去建设中，共谋发展，互利共赢，谢谢大家![page]
【主持人】：谢谢王诚市长的演讲。下面请华为技术优先公司统一通信与协作解决方案部部长，蒋伯均演讲，题目是实力铸就品质、创新引领未来。
【蒋伯均】：各位领导、各位来宾大家好!我代表华为公司给在座的各位领导汇报一下华为最近的一个进展情况，以及华为在数字城市领域做的一些努力。
首先看一下华为公司最近发生的变化，华为在最近的2011年整个销售达到1852亿这样一个收入，同比增长24%，另外在2011年预计达到1990亿的收入。在2005-2008年平均每年保持30%的速度增长，而且在这其中很多来自于国外的销售大概达到了70%，并且持续保持增长。在这个过程中，我们也非常有幸在10月28号，环球企业家发布全球最具竞争力的中国公司20强，华为有幸排在榜首。 华为公司可以取得持久的增长，有几个方面动力，首先华为的源动力一切聚焦客户为中心，构建以客户为中心的组织，目前华为公司在全球有了12万名的员工，遍布150个国家。在全球各地部署了很多研发中心，有20多个，包括在美国、印度、瑞典、南京、深圳、上海等地，我们部署每一个研发机构都是根据当地技术特点，有哪些方面的竞争优势，我们在哪里部署我们研发机构，这样保持华为公司在这一块技术能够赶上业界最高水平的步伐。
从另外一个角度来看，还有一个源动力就是持续的目前公司投入5万名员工做产品研发工作，占整体员工46%，每年研发费用达到100多亿的额度。在专利和标准这两个方面，实际上是衡量一个公司的核心竞争力，目前为止华为公司申请的专利在全球排名第二位，在标准组织方面，华为不仅仅要参与其中，而且希望主导其中，我们目前参与了123个标准组织，其中有180个领导职位。
在这样的努力之下，也获得了一些业界的认可，英国经济学人2010年创新企业大奖，每年只有一个奖项，这一年颁给华为公司，包括2010年Fast company评选，华为排在Facebook，亚马逊、苹果、Google之后第五位，华为不仅提供一些文件的服务提供创新的服务模式。华为1988年成立至今一直努力从产品开发，从供应链，从财务体系等方面做一些组织变革，而组织变革唯一的目的是什么?就是始终贴近客户的需求，能够始终建立一个贴近客户的组织。
2011年华为公司做了新的变化，以前华为更多聚焦运营商领域，华为目前是全球第二大电信设备厂商，目前成立一个新的团队，企业业务推进，终端业务推进，其他业务推进，在企业业务推进专门为政企行业用户提供解决方案，今年年底我们希望这一块的人数，整个中国区企业业务希望达到2千人的规模，并且努力构建一个开放、多元化、广覆盖的合作伙伴的体系，一起来给客户，给政府提供全方位的客户服务。
在整个产品的解决方案，我们有几个层面，首先从技术角度来看，华为整个技术体系涉及到IT、CT、IP、移动和芯片，国内，华为做了一个视频监控的发布会，华为在业界刚刚起步，努力去做，实际上在视频监控这个领域，中国视频监控的芯片70%来自华为公司的芯片。另外产品领域我们提供了帮助基础的通道、传输和输送，包括上一层机房的建设，云计算和存储，到上层各种应用体系，通信解决方案，在这里聚合了一些商业咨询能力和客观定制，提供数字城市、平安城市、智能交通、无线城市等一系列的解决方案。
我们再回到数字城市的主题，我们可以看到，今天我们以及我们身处的城市面临很多危机，包括安全、健康、能源、效益以及环境等各方面，很多数字可以说是触目惊心，比如在安全方面，全球每年发生5千万次的交通事故，每年会死亡130万人，造成经济损失达到2万亿美金。另外在健康领域，中国现在已经有1.6亿人被富贵病摧残，我们能源消耗已经经不起几十年的消耗，现在能源的浪费还是非常厉害。同时我们看到在北京、上海、广州这样人口密集的城市，看到每个人因为交通拥堵而产生的浪费，产生人力成本和时间的浪费达到了很高的数据，比如广州每年大概损失广州7%的GDP，达到117亿人民币的水平。
我们看这个危机产生的原因，核心来自三个方面，以及这三个方面之间的矛盾。在城市里面，第一个是城市的环境和资源，第二个是城市的居民，第三个是城市的产业。我们看一看，城市的居民和城市的环境之间，这矛盾非常突出的，老百姓需要更多的需求，但是城市的环境和资源就这么多，这个矛盾非常清晰。第二个城市居民和产业之间，老百姓希望生活过得更好，希望有更多的就业机会，但是产业已经发展到一定阶段，还要寻求突破。第三个城市的环境和需求之间，特别是重工业带来的污染，这要解决好人、企业、环境之间的平衡，这样才是持续可健康的发展之道。
从政府的角度来看，政府在做城市治理，在做服务和引导的过程中，我们用四个字评判，“知行合一”，知就是感知，行就是执行。政府需要服务是企业、城市环境和人民三个对象，这个过程中能不能全面采集到这些对象有什么诉求，有什么信息汇聚过来，并且在政府智能内部可以有效的流转传递，更进一步的是，有效的聚合，聚合起来之后可以分析，提供给城市的决策者做分析和处理。从基本的感知收集到有分析型的认知。第二个就是我们要能够把这些已经分离出来该干的事情有效执行下去，有没有办法有效的对它进行管理、监控和考量。能不能持续闭环的总结提升，这是一个执行的过程，现在要解决的就是知和行合一的过程。
刚才我们看到安徽的王市长提到类似的观点，我们理解智能城市的解决之道，这八个字非常常规，标准、规划、创新、协作。标准是首先要做一个非常好的顶层设计，如果我们不能解决各个职能部门之间的数字信息不统一，是不可能建立一个真正的智能城市，规划方面必须有统一的规划，必须有分阶段的具体策略，当前要打造什么样的城市名片。第三个就是创新，只是指技术的创新，而是机制的创新，这个城市有没有管理机制，有没有一种机制可以支撑智能城市，创新城市的发展，所以市长提一定是一把手工程，从管理到组织，到管理模式是强有力的规划创新。第四个方面就是落地、协作，为什么讲到协作，协作是两个含义，一个是政府内部的部门之间能不能协作起来。第二个政府一个人唱独角戏也是不行的，能不能让企业和老百姓跟我们一起协作起来构建智能城市，这是关键的问题。
标准是国内主要是国家做一些指导工作，华为非常乐意围绕在政府身边，帮它们一起构建标准的制定。在规划的层面，包括三个方面的事情，第一个方面就是全面规划，把老百姓纳入其中，把企业纳入其中。第二个一定是量身定做，这个城市的规划一定有自己要打造的城市名片，是希望休闲商务，希望是一个幸福安康的，一定是有城市特点的，一定要匹配当前城市到了什么样的阶段。前面两点很容易理解，第三个我们需要有很核心的中间的平台，那么多感知，那么多信息汇聚，那么多应用怎么统一管理起来，统一汇聚，统一分析决策，并且分发指令下去，这需要一个中间的解决平台，没有这个平台想构建一个可以联动的智能城市是非常艰难的。
在创新方面，首先创新是城市领导力的创新，一把手是否愿意在智能城市，数字城市这个领域投入，愿意做出变化。第二个在组织匹配和政策管控方面，是否可以做一些支撑，能不能做一些匹配。各个职能部门之间需要沟通，我希望各个职能部门之间可以很好配合，能不能有一个IT的工具，有一个手段让他们沟通协作。我们想做产业，我们有没有提供一个很好的IT软环境。数字城市建设了，智能城市要建设，我们是否有一个团队，相对长期、稳固的建设、维系智能城市，有这样一个IT组织，这都是我们要思考的问题。 协作中间一定有一个流转机制，有一个统一的平台，可以会聚分析，支撑整个智能城市的运作。
华为在智能城市的构想就是WISE，W是幸福安康、I是绿色和谐的，S是平安有序的，E是高效透明的政府。我们不管通过这个线还是数字城管，可以保证政府是服务型的政府，是高效透明的政策。在产业不管做园区还是做什么，是不是有一个真正绿色的健康链条，不仅仅是硬环境，有没有软环境呢?另外在老百姓医疗教育这一块有没有提供一些方法，提高幸福指数，还有老百姓最需要的城市安全，政府最需要的也是城市安全，这一块怎么保障呢?华为愿意在这方面跟你们一起做一些探讨。
华为在这一块怎么理解的?也是“云管端”的思想，把智能城市比喻为一个人体，在端就是各种接触方式，感知方式，我们获得整个城市各个触角的信息，进行上传，通过神经网络这样一个管传递出去，不管是物联网、通信网还是互联网，传递到云平台，进行大的基础分析，把初检的信息，变成有思考力的信息，提供给上层应用，应急指挥、数字城管，智能交通等。这里面可以看几个小的例子，比如感知来说，这个城市范围是非常广的，也是很杂的，一步小心天降暴雨，广告牌被风刮倒了，垃圾、还有井盖丢失，我们能动性从城市的空间，时间、管理对比，我们管理对象能不能用视频化的手段，不仅看到现在处于什么阶段，而且可以看到发生了什么变化，比如街道变脏了，变乱了，重点通过可视化与智能化的手段，能24小时的身临其境的监控。
另外政府和老百姓和企业的互动，在美国我们看到有911还有311，311很多老百姓非紧急的事务，有80%是311处理的，反观我们自己，是不是可以提供更加便利的服务给老百姓，以前老百姓拿起电话，打了一堆的电话，能不能老百姓可以很快知道干什么?很便捷。我在网站上实时可以看到我家隔壁的垃圾场变成什么样子，我觉得有问题，我在网络上点击一下直接投诉到城管，能动性城管人员远程取证?能不能做到多媒体化的协同，以前更多是短信的沟通，更多是手机的沟通，能不能有更丰富的方式。前不久华为干了一件事，VTM远程银行，远程柜台。就是我们给银行做的事，以后到了自己的小区，或者到了一个企业的市场里面，有一个视频功能柜台机，远程就可以办理各种业务，开行，提供取钱理财各种服务，有不懂的地方，远端服务员跳出来，一个视频跟我沟通，有人当面面对面的沟通提供服务。比如深圳市政府我们想跟它做什么，它原来一个企业要登记要处理自己的流程，要经过20几个部门盖章，现在在一个窗口，统一解决。我跟一个市长聊天的时候，市长刚刚参观完我们公司一个设备，说以后不用害怕信访了，因为面对面看到老百姓过来还是有压力的，如果坐在办公室通过视频的方式跟老百姓远端进行真人大小的信访，这样可以解决问题，老百姓感知好了，市长的压力小了。
另外不管是政府内部的协同，还是政府跟老百姓，政府跟企业的协同，这一块可以做什么工作?我们知道一些理念，我们需要随时随地，比如有的人，领导住在指挥大厅，执法人员在现场，有的看大屏幕，有的看小手机来下指令进行统一沟通，这是可以做到的。我们能不能更进一步，实现所有的，不管是Iphone，还是Ipad，还是电脑，还是高清晰度的指挥大屏，所有都可以看到同一个图象，看到同一个视频，做同一个共享，并且相互之间可以清晰的沟通和协作呢?这现在也在各地举办，华为内部也是这样做的。华为现在有12万员工，有5万的合作伙伴，这17万名员工，每个人开通一个华为公司的及时通信的软件，既可以PC和PC的聊天，也可以PC和手机的沟通，可以视频也可以开会，只要30秒就可以拉一个视频会议，包括内部部署了100多套的支撑系统，大家远程可以沟通，包括我现在出去做面试，我可以在北京面试宁夏、兰州的人，通过这种手段提供企业的沟通效率，这也可以运用到政府方面，提高政府的沟通效率。比如国家知识产权局做了什么事?有5千名员工，要审核全国各地的专利，突然发现一个问题，我5千名员工，现在办公场地不够，楼就这么大，他提了一个诉求，能不能把2千名员工放在家里办公，没有问题现在可以办了，现在已经有200名在家办公，年底有2千人在家办公，就是通过协同的工具，这些人可以做什么?每天在北京大概节约上下班3到4小时，每个人占用4.8平方米的工作空间，节约空调水费，还真正绿色节能，每个人上班大车或坐地铁要消耗2公斤的碳排放，如果自己开车要20公斤的碳排放，这一块的创新，我们在政府的领域也可以采用类似的创新做一些工作。
在产业集群这一块，可以把企业发展经过不同的阶段，比如开始阶段就是一个小公司，政府非常欢迎小企业过来，政府也是给我们打造很好的环境，有地有房子，让我们入住，但实际还希望什么?希望软环境?能不能实现提包入住?企业发展到一定规模之后，企业还想做很多定制化的工作，比如在深圳有很多小加工厂，比如开门工作成本很高，我们能不能把这些集合在一起，以租赁方式提供给他们，提供一些IT支撑手段，来解决他们问题。到更高的阶段，比如很多大型的企业，怎么聚合加盟店，聚合伙伴，这也是需要做考虑的。
在智能城市的方面，华为做了很多实践，目前在全球做了40多个点，现在正在做一些点，而这些点就是我们一直希望做一件事，帮助这个城市打造一个融合联动的智能城市。第二个一定有这个城市的名片和特点，比如这个城市是很安全的，比如这个城市非常商务休闲的，这些我们可以做一些思考和尝试，可以构建一个真正有特色的数字城市。
最后我想说，我们希望和更多的合作伙伴一起来合作创新，一起来共创一个数字城市的未来，谢谢大家![page]
【主持人】：谢谢蒋部长的演讲，下面请中国科学院对地观测与数字地球科学中心主任郭华东做演讲。
【郭华东】：各位专家、各位代表、我参加了从第一届到第六届，所有六届数字城市会议，所以到这儿感到非常亲切，在座的各位都是做数字城市的专家，今天我汇报的题目是讲数字地球，有一点偏题，但是当年数字城市的问世原于数字地球，我们讲数字地球，数字中国，数字城市。虽然不能满足大家的需要，我讲数字地球和数字城市某种意义来讲带有内在的关联，所以汇报这么一个题目。这个题目主要面向未来讲一些想法和设想，1998年数字地球概念问世以后，国际上发展了十几年，取得了巨大的进步，现在如何，将来怎么思考，主要还是从这个角度讲一下，后来最近有一些活动，另外学会总部在中国，所以我介绍的包括三个部分，第一部分介绍一下数字地球这么一个学会，第二个讲一下八月份在澳大利亚举办的第七届国际数字地球会议，最后讲一下对数字地球的一些思考。
讲一个宗旨包括活动的方式，大家知道1998年以后，到1999年下半年的时候，在北京和全国的很多城市，数字地球研究高潮一浪高过一浪，以香山会议为始举办了一系列研讨会，从中央到地方，到部委到高校到研究机构，当时数字地球的研究方兴未艾，第一届数字地球国际会议编了厚厚一大本介绍数字地球。
到了2006年的时候，经过6年的努力，成立了国际数字地球协会，当时有12个国家的专家和会议的官员组成，第一任中科院原院长路甬祥教授，也是全国人大副委员长。根据章程今年8月份缓解了，新任主席是澳大利亚国立大学John Richards教授，还有一个位美国Goodchild美国加州大学的教授，还有捷克Masaryk教授米兰。有22位来自18个国家和国际组织的执委。这个学会创办以后开展了一系列的活动，作为一个学会应该有学术平台，在我们国际范围内，一般来讲著名的学会都要有一个相应的著名的刊物，有的不止一个刊物，在2008年数字地球学会与英国Talor&Francis集团合作，创办了《国际数字地球学报》的刊物，从2007年2月开始，创刊18个月之后，今年7月份收到一个很好的消息，2010年度，影响因子是1.453，应该说发展还是很快的，在国际同行里觉得这是一个奇迹。原因和这个专业分不开的，全球这么多人做数字地球，做数字城市，行业的发展，技术的进步和领域的发展，极大地推动了数字地球的进展，在数字地球学报里面，有大量的文章，其中包括数字地球的文章最开始的时候还是非常困难的，后来变成SCI期刊以后，我早上起来要处理很多稿件，尽管尽管从季刊到双月刊，稿件还是越聚越多，数字地球学报是数字地球学会重要的交流平台。这张饼图密密麻麻的。
这张图反映的是数字地球和遥感和GPS，空间信息分不开的，事实上目前在全球的8千多个被收为SCI期刊中间，其中划为遥感类的，其中也包括GPS，GIS在内总共23个，这个期刊已经成为全球遥感类23个期刊影响因子排在第七位，我们说已经是这个领域国际的主流期刊。这有一个比较，1969年创刊的环境遥感，影响因子是3.951，国际遥感1980年创刊，现在影响力达到1.1。2008年创刊数字地球学报影响力1.453。我用了好几分钟宣传这么一个东西，今天我进来以后，在座有这么多青年科学家、学者专家，尽管稿源很多，而且是专业的数字城市会议，我在这儿也是做一个宣传，希望大家积极发表文章，发表文章以后它的影响是全球性的，把中国数字城市研究的精华可以在国际上广泛宣传，这也是我们想法。
下面给各位汇报一下关于第七届国际数字地球会议，学会是一个组织，一个重要的活动就是要办会，目前国际数字学会形成两个品牌会议，第一类比较综合的会议，第二个面向特定方向，规模相对小一些的会议。在1999年中国举办第一届以来，现在举办了七届国际数字地球会议，举办了四届数字地球峰会，2009年9月在北京承办了第六届国际数字地球会议，大家可以看到这么一个轨迹，1999中国，2001加拿大，2003捷克，2005日本，2007美国，2009回到中国，那次会议有来自全球41个国家1千多位专家出席了会议。据1999年发布数字地球北京宣言以后，2年前发布了2009版数字地球北京宣言，可以说在全球数字地球发展中留下历史性的纲领性文件。
按照学会的程序，澳大利亚申办成功第七届数字地球会议的主办权，七月份在澳大利亚帕斯召开了，这里有几张图片反映了中国的影响力，第六届在北京举办，上面第一幅图像是舞龙狮，东方传统的文艺节目，到了西方国家，作为开幕式上的一个节目，完了以后，澳大利亚土著居民表演，完全是东方到西方会议的过渡，漳县了中国发起数字地球会议在全球的影响力，黑压压的很多人出席了这个会议，在这个会议上路甬祥院长完成了从主席到创始主席的过渡，新选出来澳大利亚国立大学的Richards教授作为新一届主席。
数字地球学报选最佳论文，第一届最佳获得者是来自欧盟联合研究中心的团队获取了，这会议上很多创新，其中一个创新就是帕斯的主办方在3千米的高空，用1厘米分辨率摄影技术，获取了地面图像，这个图像就是人站成ISDE7的图象，可以分辨出每个人的位置和图像。会议经过三年的努力闭幕了，反映了国际数字学会蓬勃发展新的迹象，在之前开办的执委会上，申办的人越来越踊跃，去匈牙利举办下一届会议，匈牙利总统写了一个支持信，但是没有通过，新西兰的前总理，现在任联合国环境署总干事，也写了支持信，写的很管用，但是新西兰环境可持续发展得到执委们高度赞赏，新西兰承办第四届国际数字地球峰会，同时马来西亚承办第八届国际数字地球会议，是在2013年。
下面汇报一下面向2020年数字地球理念的一个思考，1988年1月30号，美国副总统戈尔发表演讲以后，数字地球的方式，讲到数字地球的概念和理念，大概85%已经实现了，当我们继续推动学科往前发展，我们要前瞻未来10年，从这个意义来讲，讲未来10年的发展，某种意义来讲，这个项目做国家中长期规划，做中国至2025年科学技术发展路线图一样，比如做中国的空间科技，数字地球本身需要这么一个思路在里面，当做这些理念战略考虑的时候，环顾世界我们还是深深认识到，在世界发展过程里，我们叫数字地球，数字本身非常重要，数字和数据，数据在全球范围变得越来越重要了，以数据密集型科学为代表的提法现在提的越来越响，这张图，回顾100年来发展的历史，一开始从实验科学、到理论科学到计算科学，目前进入数据密集型科学发现这么一个时代，这个时代事实上来讲，这张图显示了全球战略，数据量大规模增长的情况，大家知道基因测序，靠大量的数据挖掘分析，尽管挖掘分析上升到规律以后，目前无论从宏观的高等物理发现，到太阳系的研究，到目前做的研究，在海量数据基础上，形成进一步的科学发现，成为这个时期的主流。同样我们构建一个数字城市的时候或数字地球的时候，这关系是密不可分的。这是去年欧盟科学数据研究组做的一个研究，《如何驾驭科学数据的浪潮》，数据逐年增多，到9年之后数据超过2万TB，在中国也是同样的形势。
于是可以探讨九次数字地球会议的主题，第一届叫走向数字地球，然后是超越信息的基础设施，全球可持续发展的信息资源，全球共享的数字地球，体验数字地球，数字地球与可持续发展，数字地球与全球变化，行动中的数字地球到知识时代，科学勾画了数字地球从起不到发展的宏观轨迹。2009年数字地球北京宣言可以看到，我们注意到自然资源的匮乏，食品与水的安全威胁，能源短缺，环境恶化，自然灾害贫乏，人口增长，特别是全球变化问题正在对人类社会发展形成击打挑战，在应对这些挑战中数字地球可发挥战略性的持续性作用。建议从理论研究到实际应用的转化，特别是目前大的方面，气侯变化，新能源，食品安全和城市规划等方面发挥重要的贡献，这里面八成是规划用加重的口气，在全球范围全球气候变化都关注，自然灾害没有人不关注，从总统到中学生，紧接着新能源，然后民以食为天，农业食品安全，然后到城市规划。所以2009年的数字地球宣言，注重了数字地球将来需要研究，需要特别重视的五大方向，其中包括城市规划管理，城市规划管理和网络数字地球是密切相关的。
数字地球经历了很大时间的发展，从技术上来讲，对地观测，GIS，网络计算多媒体、床干其网络、多媒体等都用起来了，将来的数字地球，需要更强大的历史数据回顾和未来数据分析建模能力，需要更加开放的数据互操作能力，属性数据等非可视化数据的集成与发现，这些在专家的报告里其实已经体现出来了，我们如何在逻辑上更好的把它进一步的完善，整合发展。
基于认识的一些考虑，在半年前，3月份的时候，数字地球学会做了这么一件事情，召开了一次研讨会，请了业界15位专家，人数不多，但是基本上除了中国以外，其他都是一个国家一个代表，对数字地球有代表性的国家，来研讨未来10年数字地球该如何发展。目的也是为了8月份开POS会议做准备的，形成两个文章，一个即将在明年第一期的数字地球学报上发表，另外在高水平国际期刊上发表，这个短文希望在跟13年前戈尔讲话的文章做比较，13年前人类如何认识数字地球，13年以后人类如何考虑数字地球。
2020数字地球理念8月份在帕斯开幕会上发布了，未来5到10年，我们需要什么?需要的即使、精确、交互、无论何时何地能够提供综合的三维数据，并通过移动终端访问。重视用户需求，考虑周边环境，提供决策支持，具有预测和回顾数据处理能力，并提供有效真实的精确可视化，综合数据库、建模、模拟、智能、可视化。视频、声音、文字多种展示手段，强大的数据集成和易用的数据访问，满足各种用户的需求，强大先进的数据共享能力。显得很具体，市场来讲，最初的数据七大关键技术，包括1厘米分辨率的卫星技术，包括复杂计算等等，那些东西有的继续延续，在这基础之上与时俱进，新一代的数字地球未来如何考虑在这做了一些阐述。分四个方面，在科技方面包括宽带网、计算机技术、处理速度、处理消耗、软件。从用户角度，有专业、研究普通的角度考虑用户的需求，发展从服务器、软件、虚拟化全球展示，还有数据和产品方面，遥
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